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国外工程建设程序 国外工程的建设程序基本与我国相似，大致可以划分为四个阶段：项目决策阶段，项目组织、计划、设计阶段，项目实施阶段，项目试生产、竣工验收阶段，如图2-1所示。具体介绍如下： 项目里程碑说明：1　项目建议书提出2　可行性研究报告提出3　计划任务书下达4　图纸交付、开工命令下达5　项目配套竣工6　试生产验收合格①项目管理只包括Ⅱ Ⅲ Ⅳ三个阶段并可以进一步详细划分②为保证项目决策的科学性、客观性，阶段Ⅰ的工作应另委托独立进行 项目里程碑说明： 1　项目建议书提出 2　可行性研究报告提出 3　计划任务书下达 4　图纸交付、开工命令下达 5　项目配套竣工 6　试生产验收合格 ①项目管理只包括Ⅱ Ⅲ Ⅳ三个阶段并可以进一步详细划分 ②为保证项目决策的科学性、客观性，阶段Ⅰ的工作应另委托独立进行 ③项目运行不属项目管理范畴 工作量曲线 Ⅳ Ⅰ Ⅱ Ⅲ ① ① 图例说明： 项目阶段性工作 　　　项目里程碑 图2-1　国外工程项目生命周期及阶段划分  一、项目决策阶段 本阶段的主要目标是通过投资机会的选择、可行性研究、项目评估和报请主管部门审批，对项目投资的必要性、可能性，以及为什么要投资、何时投资、如何实施等重大问题，进行科学论证和多方案比较。也是为作投资前期准备而进行机会研究、初步可行性研究和可行性研究。本阶段工作量不大，但投资决策却是投资者最重视的，因为它对项目的长远经济效益和战略方向起决定作用。 二、项目组织、计划与设计阶段 本阶段的主要工作包括： 1、项目初步设计和施工图设计。 2、项目招标及承包商的选定。 3、签订项目承包合同。 4、项目实施总体计划的制定。 5、项目征地及建设条件的准备。 本阶段是战略决策的具体化，它在很大程度上决定了项目实施的成败及能否高效率地达到预期目标。 三、项目实施阶段 本阶段的主要任务是将“蓝图”变成项目实体，实现投资决策意图。在这一阶段，通过施工，在规定的工期、质量、造价范围内，按设计要求高效率地实现项目目标。本阶段在项目周期中工作量最大，投入的人力、物力和财力最多，项目管理的难度也最大，因此，它是项目管理的重点阶段。 四、项目试生产、竣工验收阶段 本阶段应完成项目的竣工验收、联动试车、试生产。项目试生产正常并经业主认可后，项目即告结束。但从项目管理的角度看，在项目缺陷维修期中，仍要进行项目管理。 以上是粗略的阶段划分，它还可以逐级分解展开。图2-2是美国某承包商总承包的大型“交钥匙”项目的阶段划分示意图，其中没有涉及由业主进行的项目决策阶段。图2-3是世界银行和联合国工业发展组织的项目阶段划分示意图。图2-4是各阶段投入资金情况示意图。 阶段 市场工作 原则设计 施工计划采购及分包工作详细设计 施工计划 采购及分包工作 验收及投产施工 验收及投产 施工 文件 ·投标意向书 ·资历介绍 ·可行性研究 ·建议书 ·服务范围 ·合同 ·流程图 ·总配置图 ·系统技术 说明 ·管道及仪表系统图 ·设备表 ·图纸目录 ·工作范围 ·工程计划 ·项目程序 ·项目表 ·估算 ·进度计划 ·施工计划 ·采购及分 包计划 ·施工图 ·技术规定 ·许可证 ·招标文件 ·分包合同 检查计划 ·试验及验 收程序 ·交工试运 转及投产 程序 分界点 发现项目 发现项目 开始工作 完成项目准则 确定合同 开始施工 竣工 工厂投产 图2-2　美国某大型“交钥匙”项目阶段划分 阶段 计划阶段 执行阶段 生产阶段 步骤 预选 选定 准备 批准 动员 实施 经营 总结评价 工作 和 活动 决策 从别的项目形成设想  —国家的 —部门的 —地区的 计划　　　　　筛选 初步 可行性 研究 可行性研究 初步 设计 技术投计 审　　查 详细设计 进一步准备 计划 组织 预算 人事 建造 制造 安装 调试 试生产 进行中 的生产 测量结果 产生新项 目的设想 招标 移交 为初步可 行性研究 批准费用 为可行性研究批准费用 提交项目建议报告 批准 项目 签约 全面投产 世界 银行 用语 巩固产生 部门规划 项目选定 1 项目准备 2 评估 3 谈判 4 执行和监督 5 总结评价 6 联合国 工业组 织用语 形成概念 确定定义 和要求 形成项目 授权 具体活动开始 责任 终止 总结评价 图2-3　世界银行项目和联合国工业发展组织的项目阶段划分及活动内容 投资前期准备 工程实施 生产运营 投 资 机 会 研 究 可行性研究 投资决策 咨询设计 招标投标 商签合同 和土建工程） 供货）（安装 收（包括设备 工程施工和验 试生产 生产和运营 性研究 预可行 研究 可行性 图2-4　各阶段投入资金示意图 第三节