发展地摊经济新 教学PPT课件.pptVIP

* * * * * * * * * 推动地摊经济新发展 谈起地摊经济，大家就会想到“混乱无章”四个字，然而，从我国的生产力，人口和就业状况来分析，地摊经济的存在和发展便是不可缺少的，它在促进生产力发展、满足多样化市场需求、方便人民生活和广开就业门路等方面起了无可否认的作用。本文就保护、规划地摊市场，管理地摊经济，发展地摊经济进行了研究，旨在为发展个体私营经济作一些参考，以此协调市场经济的发展， 保护弱势群体，维护市场经济秩序。 前言 一、保护地摊经济 01 三、管理地摊经济 03 二、规划地摊市场 02 四、发展地摊经济 04 目录 镜头１：远外传来一阵阵香味，闻味而去，街道两边有不少摊区，老练的阿姨左手持着穿有鸡翅膀的竹子，右手里的毛扫子时不时蘸酱料往鸡翅膀上涂，还用扇子扇动火焰……再看看隔壁的大叔，正熟练地炒米粉丝，往里面倒的配料把白白的米粉染了一层金黄色。突然传来：“城管来了！”一声令下，顿时，那些阿姨、大叔使出另一番熟练的工夫：赶紧收拾“家伙”溜了。溜得快的找个地方避着；溜得慢的被城管逮住就得接受教育，通常也免不了被掠夺或破坏一些东西。 镜头２：熙熙攘攘的菜市前面，税务员正向摆地摊的阿姨收税，他们后脚刚离开，不远处就传来：“别碰我的菜！”原来是卖菜阿姨对着穿着制服的城管大声嚷到：“税务员刚收了税，就是同意我们在这做生意！你们现在来拆档，刚才的税不就白收了！” 一、保护地摊经济 一、保护地摊经济 地摊经济存在的根本原因是我国不平衡、低层次的社会生产力，内在根据是地摊经济自身的经营特点——分散性、多样性、灵活性，外部原因是我国的人口和就业状况。目前，我国有不少贫困家庭、下岗职工，他们支付不起足够的资本来经商，为了生存、养家糊口，他们必须另寻出路，于是，他们对准“摆地摊”这一行业。做小本生意，独自经营，可免去一大笔额外经费，进而减少成本、减小风险。 以上事例就发生在我们身边，留心观察，摆地摊的现象是随处可见的。由于政府没有统一规划，摊户的自觉性又不高，地摊经济现象便混乱无章，而城管部门为了市容市貌，也就不得不, “赶尽杀绝”了。但是，地摊经济作为个体私营经济的一部分，它的存在是必然的。 地摊经济能促进社会生产力的发展，提高资源利用效率；能补充公有制经济类型的不足（如日用小商品，地方土特产品，风味小吃等）、经营时间的不足（如早市、夜市）；还能广开就业门路，扩大劳动就业。因此，我们应该保护地摊经济，规划、管理好地摊市场，进而更好地发展地摊经济。 （三）地摊经济的重要作用 （一）从身边小事看地摊经济 （二）地摊经济存在的必然性 地摊经济历来是城市非正规经济的重要组成部分。放开地摊经济，需要赋予其合理的存在空间，同时也要完善顶层设计，尽快细化地摊经济管理措施，形成长效机制。 地摊经济要能够很好发展，必须对地摊市场时间、空间和“重点区域”进行合理有序规划。 二、规划地摊市场 二、规划地摊市场 （二）时间规划 （三）重点“地摊区”规划 （一）空间规划 （一）空间规划 摊主通常会看准人流量较多的地方进行摆摊，这既方便顾客的需求，也能让摊主获取更多的利润。然而在繁华地段摆地摊会给交通带来不便，对于这种状况，我们不是用“赶尽杀绝”的方法来禁止摊主在人流量多的地方摆摊，因为这治标不治本。摊主为了谋生，他们不可能放弃这些好地方，所以从摊主利益出发，我们可慎重考虑一些人流量大且不妨碍车辆行驶的区域，把这些区域定为“地摊区”，让有需要摆地摊的经营者有统一的经营场地。确定大体的场地后，需进一步划分好区域，这就得视地摊经营的性质而定。在统一的“地摊区”规定某些区域经营一种类型的地摊，另一些区域经营另外类型的地摊（如：划定“水果区”、“早餐区”、“日用品区”和“服装区”等）。空间规划要科学分析地摊经营的性质及经营的时间，合理安排摊主在合适的地摊区域出售商品。 经调查分析得出：地摊经济主要集中在广场公园的门外，街道的两旁，住宅区的附近，集市的外围等。我们应该多留意这些地方，在这几块地带设“地摊区”，针对场地的环境形势，分析各地区适合经营哪些性质的地摊，对这些地摊综合分类，以便确定“地摊区”的分区策略，让同类性质的地摊能集中统一地经营。 （二）时间规划 01 不同性质的地摊经营的时间有区别，我们也应该对地摊经营的时间作规定。不同类型的地摊设定具体时间段进行经营：早餐类地摊在早晨上午；宵夜地摊在晚上；青菜地摊在上午与下午；水果、各类小食、日用品及摆设品、服装在白天或晚上。确保摊主在规定时间段里集中经营。 （三）重点“地摊区”规划 广场公园是人们晨练或晚上散步的好场所。在门外两侧的空地适合经营早餐、宵夜及各类小食、日用品等，早餐和宵夜分别在上午和晚上经营，各类小食可在白天或晚上经营。对此，在这带地摊区安排