有条件关闭煤矿申请书.docx

XXXXXXX煤业有 XXX 呈〔 2016 〕 号 XXXXXXXXXXX煤业有限公司 关于 XXX煤矿有条件关闭的 请示报告 市政府： XXXXXXXXXXXXXX建于 19XX 年，矿区面积 XXXX平方公里，生产 规模 XXXX万吨 / 年，原属市属国有企业。为响应市委、市政府提出 的加快推进国有企业改制的号召，四川 XXXX集团于 XXXX年兼并重 组收购了 XXX铺煤矿。企业改制以来， 承接原国企职工， 解决了 1000 多工人的再就业，累计为国家上缴税、费约 XXXXX万元，为地方经 济建设和发展做出了较大贡献。 近年来，受经济增速放缓、能源结构调整和保护环境等因素影 响，煤炭需求大幅下降，煤炭产能严重过剩，供求关系严重失衡， 导致煤炭企业效益全面下滑，市场竞争秩序混乱，安全生产隐患加 大，对经济发展、职工就业和社会稳定造成了不利影响，截止 2015 年底全国煤炭企业亏损面高达 80%。在经济大环境的影响下， XXX 煤矿已连续 X 年多出现较大经济滑坡， 2012 年至 2015 年 8 年时间 累计亏损约 XXXX万元。 企业不堪重负， 拖欠职工工资、 拖欠社会保 险和停产放假问题突出，由此引发了 XXX群体上访事件，在市委、 市政府的正确领导和进矿维稳工作组的大力支持和帮助下，虽一时 化解了矛盾，稳定了职工队伍，但由于诸多因素的影响，企业运行 陷入严重困境，长期亏损难以扭转，生产经营步履艰难，在乐山 XXXXX银行贷款 XXX万元到期不能偿还，拖欠职工社会保险费及工 资问题突出，潜在着极大的不稳定因素。根据《国务院关于煤炭行 业化解过剩产能实现脱困发展的意见》 、省政府关于 《促进经济稳定 增长的提质增效推进供给侧结构性改革政策措施》文件和市政府相 关会议精神，结合 XXX煤矿资源枯竭、灾害严重的实际情况，特向 市政府申请有条件关闭 XXX煤矿。 为稳步实施关闭 XXX煤矿，妥善安置职工和促进企业转型，需 要市政府解决的问题如下： 1、关闭煤矿奖补资金 恳请市政府参照  2013 年煤矿企业兼并重组期间关闭  9 万吨/  年 煤与瓦斯突出矿井补贴  1480  万元的政策，给予关闭  XXX铺煤矿  21 万吨 /  年矿井  3453  万元的奖补资金。 2、剩余资源价款补偿 2003 年我集团整体收购 XXX煤矿时，资源价款应视为全部缴纳。 截止 2015 年 8 月，经中介机构储量核实， XXX煤矿剩余保有资源量 还有 XXX万吨，恳请市政府按相关政策规定给予资源价款补偿。 3、缓缴社会保险欠费 截止 2016 年 8 月，XXX煤矿现有参保人员 XXX人，已欠缴养老保险费 XXXX万元、医疗保险费 XXX万元、失业保险费 XXX万元、生育保险费 XXX万元、工伤保险费 XXX万元，共计 XXXX万元。 为缓解 资金压力，恳请市政府协调市社保局，同意 XXX煤矿在不影响参保 职工办理正常退休、失业金和社保转移手续的前提下，社保欠费实 行挂账，拟用 XX年时间分期补缴， 免除 XXX煤矿缓缴社会保险的资 金利息和滞纳金。 4、矿区土地变性 杨村铺煤矿占地面积 XXX亩，已办理了工业用地土地使用证。 为帮助杨村铺煤矿关闭后企业转型，恳请市政府专题研究将杨村铺 煤矿 XXX亩工业用地变性为商住用地，有利于盘活存量土地，加快 推进本市城镇化建设。 专此报告 2016年 8月 X日