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安全生产突发事故综合应急预案 安全生产突发事故综合应急预案 一、总则 一、总则 （一）编制目的 （一）编制目的 规范生产作业事故的应急管理，及时有效地实施应急求援工作，最大程度 规范生产作业事故的应急管理，及时有效地实施应急求援工作，最大程度 地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。 地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。 （二）编制依据 （二）编制依据 本预案编制的主要依据： 本预案编制的主要依据： 《中华人民共和国安全生产法》，自2002 年 11 月 1 日起施行； 《中华人民共和国安全生产法》，自2002 年 11 月 1 日起施行； 《中华人民共和国消防法》，自 1998 年 9 月 1 日起施行。 《中华人民共和国消防法》，自 1998 年 9 月 1 日起施行。 《特种设备安全监察条例》，自2003 年 6 月 1 日起施行； 《特种设备安全监察条例》，自2003 年 6 月 1 日起施行； 《中央储备粮管理条例》，自2003 年 8 月 15 日起施行； 《中央储备粮管理条例》，自2003 年 8 月 15 日起施行； 《国家突发公共事件总体应急预案》，自 2005 年 4 月 17 日起施行； 《国家突发公共事件总体应急预案》，自 2005 年 4 月 17 日起施行； 《国家安全生产事故灾难应急预案》，自 2006 年 1 月 23 日起施行； 《国家安全生产事故灾难应急预案》，自 2006 年 1 月 23 日起施行； 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》2006 年 8 月发布； 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》2006 年 8 月发布； 《国家粮食局关于加强粮食行业安全生产工作的指导意见》，2006 年 11 月 《国家粮食局关于加强粮食行业安全生产工作的指导意见》，2006 年 11 月 发布； 发布； 《粮油储藏技术规范 （试行）》，1987 年 6 月起施行； 《粮油储藏技术规范 （试行）》，1987 年 6 月起施行； 《中国储备粮管理总公司突发安全事故综合应急预案》，自 2007 年 1 月起 《中国储备粮管理总公司突发安全事故综合应急预案》，自 2007 年 1 月起 施行。 施行。 （三）适用范围 （三）适用范围 本预案适用于库内发生基础设施事故、生产作业事故和粉尘爆炸等事故， 本预案适用于库内发生基础设施事故、生产作业事故和粉尘爆炸等事故， 威胁到职工人身和中央储备粮及仓房安全事故应急处置。 威胁到职工人身和中央储备粮及仓房安全事故应急处置。 （四）工作原则 （四）工作原则 1 / 11 / 11 / 1 1 / 11 / 11 / 1 1、以人为本，生命为重。把保障人身安全作为首要任务，切实加强应急救 1、以人为本，生命为重。把保障人身安全作为首要任务，切实加强应急救 援人员的安全防护，最大程度地预防和减少生产作业事故造成的人员伤亡。 援人员的安全防护，最大程度地预防和减少生产作业事故造成的人员伤亡。 2、统一领导，分级负责。实行库、部门、部门、班组三级负责制，生产作 2、统一领导，分级负责。实行库、部门、部门、班组三级负责制，生产作 业事故现场应急处置的领导和指挥以库为主。 业事故现场应急处置的领导和指挥以库为主。 3、属地管理，整合资源。紧紧依靠地方政府，加强与当地安全生产等部门 3、属地管理，整合资源。紧紧依靠地方政府，加强与当地安全生产等部门 的密切配合，充分发挥其指导和协调作用。 的密切配合，充分发挥其指导和协调作用。 4、依靠科学，依法规范。