东营综合保税区信息化综合项目监理实施工作细则改.doc

东营综合保税区信息化建设项目 工程施工监理 监 理 细 则 编制单位：中通服项目管理咨询有限责任企业 编 制 人：王力 编制日期： 年 12 月 28 日 审 核 人：张才江 审核日期： 年 12 月31日 目 录 一、项目关键建设内容………………………………………1 二、编制监理实施细则依据………………………………1 三、监理实施细则……………………………………………1 （一）质量控制监理实施细则………………………………1 （二）进度控制监理实施细则……………………………2 （三）投资控制监理实施细则………………………………3 （四）风险控制监理实施细则………………………………5 （五）协议管理监理实施细则……………………………6 （六）信息管理监理实施细则………………………7 变更管理监理实施细则……………………………7 （八）组织协调监理实施细则………………………………8 一、项目建设内容 本项目标关键建设内容包含： 海关监管信息化管理系统：海关物流申报平台、海关辅助管理系统、海关核查核销系统、智能卡口管理系统、口岸业务联动系统、H订阅分发系统、综合数据交换系统、统一身份认证系统及基础软件平台；海关特殊区域及监管场所辅助管理系统；检验检疫监管信息化管理系统；园区辅助经营管理系统；智能卡扣系统；视频监控系统；电子地磅系统；配套软硬件设施； 二、编制监理实施细则依据 1、国家相关法律、法规、规范、标准。 2、地方政府相关工程建设要求、通知及业主相关本工程指导性文件、通知等。 3、已同意监理计划、施工组织设计。 4、该工程设计图纸和设计技术交底及图纸会审统计。 5、施工协议和监理协议。 三、监理实施细则 （一）质量控制监理实施细则 1、质量控制总体目标： 各分项工程建设设计符合或优于工程要求； 各分项工程实施过程符合或优于工程建设规范要求； 工程技术实现达成相关领域技术标准要求，并采取优异成熟技术； 各分系统集成后各项功效、性能指标达成或优于总体工程质量目标； 2、质量控制方法： 强化设计评审，保障招标及设计质量。 完善质量管理体系，实施全过程质量监督。 把控验收标准和程序，确保项目符合设计要求。 3、质量控制方法： 建立本项目质量控制关键节点，严控节点验收质量。 明确监理方法和分工，强化事前和事中质量控制。 保障信息化管理系统软件开发质量控制。 提供教授支持，加强数据库设计和开发质量控制。 高标准要求硬件平台建设质量，明确验收标准和规范。 加强视频监控及卡扣质量控制，保障设备到货及运行安全。 明确指挥中心关键定位，实施建设质量报表控制。 把控基础设施质量，确保机房及配套实施高标准完成。 强化网络实际质量验证，提升网络运行安全性。 （二）进度控制监理实施细则 1、进度控制总体目标： 进度控制不仅包含实施阶段，还包含设计阶段及项目验收阶段。 本项目进度控制关键内容包含项目开始前、项目实施过程中和项目实施完成后进度控制。 2、进度控制方法： 建立进度控制制度，加强设计阶段进度控制要求。 开展实施阶段进度完成情况比对控制，实时反馈。 全力推进验收阶段进度关键点，确保按时完成闭关任务。 3、进度控制方法： 建立完善进度控制步骤，提升立即性。 细化进度控制项目管理方法，奖惩协力推进。 提升进度完成情况技术分析，把控技术风险。 提供完善进度控制工具，提升进度控制效率。 （三）投资控制监理实施细则 1、投资控制总体目标： 保障工程实施中资金投入合理，资金支付可控，充足确保业主方利益。 经过投资控制手段，确保项目在投资预算范围内，按时高质量完成，投资控制包含到项目建设范围、技术投入和产品采购、建设过程中工程赔偿纠纷、工程款支付。 2、投资控制方法： 做好预算评审，把控设计阶段投资控制关键点。 帮助招标工作，就投资控制提供技术支撑。 实施全步骤变更管理，严控实施阶段投资控调整。 提供结算审计辅助服务，保障验收投资控制内容。 建立投资风险预控机制，完善工程索赔控制管理。 3、投资控制方法： 明确投资控制工作任务。 严格遵守投资控制工作标准。 采取科学投资控制方法。 招标阶段投资控制方法：监理机构应帮助采购人对工程目标、范围和功效进行界定，并确定工程预算；监理机构应帮助采购人依据工程预算，在招标书中对工程目标、范围、内容和产品及服务技术要求做出明确说明。 设计阶段投资控制方法：监理单位应依据招标文件、工程协议，审核项目工程计划、设计方案中所说明工程目标、范围、内容、产品和服务是否合理，是否投入过多或投入不足，并对可能投资改变提出监理意见；经过对项目实施