优质行业课件精选——政府采购几种非招标采购方式解读.pptVIP

* * * * * * * * * * * * 目录 一 二 三 四 五 Part One 法律依据 01 法律依据 非招标方式 标的： 货物、服务、工程 适用规章： 74号令 Part Two 非招标方式的定义 02 几种非招标方式的定义 竞争性谈判：谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行谈判，供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。 竞争性磋商:是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组，与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式 几种非招标方式的定义 询价:是指询价小组向符合资格条件的供应商发出采购货物询价通知书，要求供应商一次报出不得更改的价格，采购人从询价小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。 单一来源采购:是指采购人从某一特定供应商处采购货物、工程和服务的采购方式。 Part Three 适用范围 03 适用条件 01 02 03 04 依法制定的集中采购目录以内，且未达到公开招标数额标准的货物、服务； 依法制定的集中采购目录以外、采购限额标准以上，且未达到公开招标数额标准的货物、服务 达到公开招标数额标准、经批准采用非公开招标方式的货物、服务； 按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的政府采购工程。 Part Four 适用条件 04 竞争性谈判适用条件 01 02 03 04 招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的 技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的； 采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的； 不能事先计算出价格总额的。 竞争性磋商适用条件 01 02 03 04 政府购买服务项目 技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的 因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的； 市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目； 05 按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。 单一来源适用条件 01 02 03 只能从唯一供应商处采购的； 发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的； 必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。 询价适用条件 01 采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以依照本法采用询价方式采购 Part Five 非招标方式流程 05 采购流程 竞争性谈判流程 一 二 三 四 五 六 七 八 计划申报 达到公开数额的货物、服务采购项目 财政审批 确定供应商 一、发布公告； 二、供应商库抽取； 三、书面推荐 制定谈判文件 一、明确谈判过程中可能变动的内容； 二、谈判文件发出之日起至响应文件截止日不得少于3个工作日； 现场考察或谈判前答疑会 一、非必经环节； 二、不得单独或分别组织一个供应商参加 编制响应文件 一、按要求编制； 二、谈判保证金不超过2%； 递交响应文件 同其他方式一致 组建谈判小组 一、采购人代表和专家共3人以上单数； 二、达到公开限额的，为5人以上单数； 三、技术复杂的要含1名法律专家； * * * * * * * * * * * *