国企纪检高管座谈提纲.ppt

三、如何做好国企纪检监察工作 （3）处理重要信访问题，坚持民主集中制或行政首长负责制。纪检信访工作贯彻民主集中制原则，主要是对重要信访问题的处理要由集体讨论决定，日常工作中的一般事项由承办人员按规定处理。监察信访工作实行行政首长（纪委书记）负责制，对于重要信访问题的处理，经纪委负责人批准后执行。 “重要信访问题”“一般事项” 三、怎样做好国企纪检监察工作 （4）维护信访当事人的民主权利（六要）： 1.保证信访渠道畅通。 2.认真处理群众反映的信访问题（及时、客观、公正） 3.严格保密制度（保密是保证检举、控告人不受打击报复的一条重要纪律)。 4.正确区分诬告、错告，积极挽回诬告、错告造成的影响和损失。(澄清是非、清除影响) 5.严肃处理诬告陷害和打击报复行为。 6.奖励举报有功人员。 三、怎样做好国企纪检监察工作 （5）分级负责、归口办理。 （6）解决实际问题同思想教育相结合。 2、处理信访举报过程（放另PPTABC） （1）准备过程。 （2）办理过程。 主要包括审阅来信、来访登记、举报电话记录，登记、办理、回复、统计等环节 (3)反馈过程。( A.中间汇报; B.回报结果; C.检查指导） (4)审结过程。交办对承办所报结果的审核结案归档过程 三、怎样做好国企纪检监察工作 3、处理信访举报的基本方法： （1）反映促办。 （2）转交承办(务必要发正式公函，还要附收函回执单) （3）过问督办。 （4）移送承办。 （5）直接查办。 （6）信访监督(发信访通知书等形式进行监督) （7）信访协调。 三、怎样做好国企纪检监察工作 4、特殊信访举报的处理方法: （1）告急信访举报(主要有三种情形)： 一是检举控告某些党员干部即将发生。 二是部分群众要游坐罢集体上访，扬言要行凶、报复、爆炸等； 三是少数个人情绪反常，表示要自杀、自焚、自伤等。对这类举报要急事急办、优先处理。立报有关领导，速与有关单位或部门取得联系，请他们及时采取防范措施。措施： A.与信访者所在单位取得联系，请单位来人接回。B.派人把他们送回。 C.对放弃轻生念头的，可动员他们及早返回。 三、怎样做好国企纪检监察工作 4、特殊信访举报的处理方法: 2.联名信。 3.政治敏感性的信访。 ? 5、提倡、鼓励署实名举报（举措）： （1）优先处理署实名举报; （2）承办单位要负责地向举报人反馈办理情况,听取意见和要求 （3）对举报有功人员要实施奖励; （4）切实保护举报人，坚决保护署实名举报人，一旦受到不公正对待，严处打击报复举报人案件。 三、怎样做好国企纪检监察工作 （三）纪检监察信访案件的办理 （督办、查办及审核三流程，8个问题） 1.纪监信访案件概念。信访案件，是指纪检监察机关信访部门督促催办并要求回报结果以及直接调查的信访问题，这两部分统称为信访案件。 2.信访案件形成的四种情形： 对转办的信访部门来说，上级纪检监察部门确定查报结果的信访案件转交下去后，有的转化为下级立案查处的案件，查处后向交办单位报告查处结果(如：国资委纪委与所属集团纪委，各集团纪委与二级公司纪委)； 三、怎样做好国企纪检监察工作 有的虽构不成立案，但需由信访部门或案件检查部门进行调查了解，并报告查处情况，这两种情况 对转办的纪检监察部门来说，都是查办信访案件； 上级未确定要求查报结果的信访问题，转下级后由信访部门直接调查处理； 有的再转交下级纪检监察部门处理并报结果，成为下级纪监部门的信访案件。（紧密配合支持） 三、怎样做好国企纪检监察工作 3.交办单位确定查报结果的程序6环节 （1）筛选与登记。来信来访及电话举报人姓名、单位；反映或申诉的主要内容；拟办意见等。（2）送审和送批。（3）草拟转办函件 。（4）核稿和签发。（5）文书处理。（6）立卷待报。有的环节可合并办。 4、信访案件督办的常用方法（交办后） （1）派人督办。（2）电话督办。（3）发函督办（4）通报案件报结情况。（5）建立定期报告查处情况的制度。（6）会议督办。（7）汇报督办。（8）调卷督办（9）协调督办。（10）对账督办。（11）跟踪督办（沿转办渠道逐级跟踪）。 ? ? 三、怎样做好国企纪检监察工作 5、以下六种情形的信访案件应直接查办（范围） （1）案情单一、线索清楚、在短时间内可以查出结果的问题。（2）情况紧急，将要发生或正在发生需要立即查明并予以制止的违法违纪问题。 （3）突发性集体上访。（4）情节清楚、性质恶劣，能够尽快查清的打击报复举报人案件。 （5）侵害群众切身利益，快速查办后能及时挽回影响、避免损失的问题。 （6）领导交办以及其他需要直接查办的问题。 6、直查信访案件的程序和方法 （1）选择直查信访案件并办理批准手续（一般件，部长主任批，重要件