小型农田水利重点县建设技术的指南.ppt

目 录 一、重点县建设目标 二、建设标准 三、建设方案 四、几个技术指标测定方法 * 三、建设方案 1、现状分析 小型农田水利工程的类型、数量、分布、完好程度等是制定重点县建设方案的主要依据，编写提纲附表要求填写的仅仅是全县各类汇总数据，显然搜集数据应按照乡镇和行政村进行，说明时也应适当分区； 灌区骨干工程改造及运行情况反映重点县建设的工程条件，如已进行改造，应针对与重点县建设有关的工程说明其改造范围、内容、效果等，如未进行改造应说明工程建设年代、是否已列入灌区改造规划、目前工程和运行状况等； 近年来实施小型农田水利工程投入情况在一定程度上反映重点县筹资和资金整合能力，应实事求是详细说明。 * 三、建设方案 2、水资源状况 鉴于要求重点县事先应编制县级小型农田水利规划，且重点县建设主要是针对现有灌溉面积的改造和配套，故一般可不再进行全县范围的水资源供需平衡分析。建议依据县级小型农田水利规划的有关结果，重点分析现状灌溉供水能力、现状灌溉需水量、改造后的灌溉需水量等，说明灌溉用水保证程度。 灌溉用水供需平衡状况地区差异大时，宜分区说明灌溉用水保证程度；重点分析灌溉用水紧张地区、地下水超采区的灌溉用水保证程度。 生态脆弱干旱区和地下水超采区，除应解决灌溉缺水问题外，还应考虑增加生态用水或减少地下水开采量。 * 三、建设方案 3、目标任务 除按照编写提纲要求确定重点县建设目标和任务外，建议考虑以下提示： 建设目标系指重点县在有效进行资金整合条件下、经过3年集中建设可能实现的目标，因此有必要对资金整合进行合理估计。 建设任务应与已编制的小型农田水利建设（发展）规划合理衔接，但主要针对现有小型农田水利工程的配套和改造。在现有小型农田水利工程配套改造可以按期完成、且投入有一定保证的情况下，也可以列入小型农田水利范围的新建任务。 * 三、建设方案 4、建设内容 应按照确定的重点县建设目标任务，以及中央和地方财政投入力度和资金整合预期等，合理进行筛选。 应以现有灌排面积为建设范围，以现有小型农田水利工程改造为主要任务，属于续建配套性质的小型农田水利工程必须是水利部批准的《大型灌区续建配套与节水改造规划》或《重点中型灌区续建配套与节水改造规划》规定的建设任务，且相关骨干工程改造已经完成或正在实施。 重点县建设难以涵盖县级小型农田水利规划的全部建设内容，但列入重点县建设的内容应是已经列入该规划的建设内容，其前期工作比较充分且具备实施条件。 * 三、建设方案 4、建设内容 完好的工程设施和已经基本配套的工程一般不应再列入本次建设内容，建设重点应是不完好的设施和尚未配套的工程，否则重点县建设目标难以实现。 建设内容应重点解决制约农业综合生产能力提高的关键因素。农业用水紧张地区应以发展节水灌溉为主，洪涝、渍害等中低产田分布广泛地区应结合骨干排水工程续建配套与改造同步改善农田排水条件。 重点县建设内容将通过整合不同渠道资金予以完成，为避免被动，建议建设方案中可不区分不同资金渠道承担的建设内容，但在年度标准文本中应区分本财政补助专项资金承担的建设内容和整合资金的建设内容。 * 三、建设方案 5、技术方案 水源、泵站、渠道、沟道等工程一般不宜进行大范围调整；确需局部调整时，应充分利用现有工程并考虑与骨干工程协调；需要增设斗、农渠沟时应符合有关技术规范要求。 选择改造方案应注意提高投资效益，避免“一刀切”全部重建。建议按照修复、加固、改造、更新、重建的顺序考虑技术方案。 斗、农渠水流流程短、通水时间短，防渗的节水效果和经济性与干支渠防渗比较有明显差距，且维护管理更为困难，故斗、农渠是否需要防渗应根据实际情况合理确定。农渠以及渗漏不严重的斗渠一般可不进行防渗处理。 * 三、建设方案 5、技术方案 井灌区一般宜采用低压管道输水方式，渠灌区、井渠结合灌区采用低压管道输水方式代替渠道输水时，应做到技术可行，经济合理，实施后能取得明显效益。 考虑采用喷灌、微灌时，不仅应评价其节水效果，还应与调整作物种植结构统筹考虑。 应按照有利于实施总量控制、定额管理的要求布设量水设施，但不应过多增加管理的工作量和费用，更不能加重农民水费负担。渠灌区一般应在斗口设置量水设施，井灌区一般应在井口设置量水设施。 应统筹解决易涝、渍害、盐碱等中低产农田的农田排水问题，无此类问题的地区不应盲目追求“灌排配套”。 * 三、建设方案 4、项目区和建设单元 为便于合理安排年度建设计划，建议在建设方案中合理划分项目区和建设单元； 项目区应集中连片，地形条件、水源类型等相近，种植结构和建设内容等相似； 面积大的项目区可进一步划分为若干建设单元，建设单元的建设任务应在一个年度内实施。 * 三、建设方案 5、资金测算和