发包单位的安全风险分析与管控.ppt

2、施工单位落安全技术内容 1、检查施工总承包公司施工现场各项安全管理规章制度，检查总承包单位是否依法将建设工程分包给具有相应资质、安全生产许可证的单位，检查分包合同，合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。 2、检查施工总承包公司现场项目部安全管理体系的建立 （1）项目部制定的安全生产规章制度和操作规程，安全生产费用的使用计划与落实情况，根据工程的特点组织制定安全施工措施，项目经理驻场时间是否达到80%以上。 （2）施工单位是否设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员是否在现场进行安全管理。施工单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足根据建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的要求：建筑工程、装修工程按照建筑面积配备：1万平方米以下的工程不少于1人；1万～5万平方米的工程不少于2人； 5万平方米及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。 技术风险 * 技术风险 * 3、施工现场的特种作业人员（建筑电工；建筑架子工；建筑起重信号司索工；建筑起重机械司机；建筑起重机械安装拆卸工；高处作业吊篮安装拆卸工；经省级以上人民政府建设主管部门认定的其他特种作业），是否按照有关规定经过专门的安全作业培训，并取得建设行政主管部门颁发的特种作业操作资格证书。 技术风险 * 4、施工单位是否将安全防护、文明施工措施费用专款专用，在财务管理中单独列出安全防护、文明施工措施项目费用清单备查，施工单位不得挪用安全防护、文明施工措施费用。 技术风险 * 5、技术方案管理 1）根据《建安条例》、《建筑工程技术资料管理规程》规定，工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。报建设单位备案。建设单位原则上不进行技术方案的审批，仅对其审批流程进行检查和监督。 施工单位技术方案应当由施工单位技术负责人（应与营业执照技术负责人一致）签字。实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。 2）建设单位需审查、批准的技术方案包括： 监理单位《监理规划》、《监理实施细则》 建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时，应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。 施工单位危险性较大的分部分项工程专项方案；超过一定规模危险较大的分部分项方案需由建设单位项目负责人或技术负责人参加专家论证后上报集团工程技术部进行审核方可批准。（危险性较大的分部分项工程参见建质字87号） 技术风险 * 量力钢材城支模架垮塌事故 2011年12月14日下午3时，成彭立交量力钢材城发生垮塌事故。据金牛区官方微博消息，垮塌的是量力钢材城B区市场内一在建楼栋的连接天桥。事故造成1人死亡4人受伤。 技术风险 * 正在浇筑时发生垮塌 技术风险 * 多处出现安全隐患 技术风险 * 被困人员被施救出来 技术风险 * 遇难人员的家属悲痛欲绝 技术风险 * 危险性较大的分部分项工程范围 　　一、基坑支护、降水工程 　　二、土方开挖工程 　　三、模板工程及支撑体系 　　四、起重吊装及安装拆卸工程 　　五、脚手架工程 　　六、拆除、爆破工程 　　七、其它 　　（一）建筑幕墙安装工程。 　　（二）钢结构、网架和索膜结构安装工程。 　　（三）人工挖扩孔桩工程。 　　（四）地下暗挖、顶管及水下作业工程。 　　（五）预应力工程。 　　（六）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。 技术风险 详《集团安全管理体系文件》之《重大危险源监管制度》有关内容 * 三、工程现场安全检查重点 1、文明施工设施标准化 施工围墙与五牌一图 工地大门 进出口 技术风险 详《集团安全管理体系文件》之《工程现场视觉系统管理制度》有关内容 * 公示牌 技术风险 * 主要道路 材料堆放区 技术风险 * 扬尘控制 建渣、裸土遮盖 技术风险 * 厕所管理 茶水亭、吸烟区 民工夜校 技术风险 * 2、安全防护设施标准化 深基坑管理 技术风险 * 模板工程管理 技术风险 * 脚手架管理 技术风险 * 卸料平台 技术风险 * 四口五临边防护 技术风险 * 配电系统 技术风险 * 起重设备 技术风险 * 消防与防洪防汛 技术风险 * 一、安全成本风险 1、安全文明施工措施费：是指工程施工期间按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有