持续进修基金检讨.PDF

持續進修基金檢討 顧問研究服務 報告 政策二十一有限公司 2017 年9 月 1 目 錄 摘要4 1. 簡介 11 檢討目的 11 檢討的範圍 11 報告的結構 12 2. 方法 13 2.1 深入訪問和聚焦小組討論 13 一般的方法 13 選擇受訪者及討論參與者 14 從深入訪問/聚焦小組討論得到的資料 16 2.2 問卷調查 17 問卷調查涵蓋的範圍 17 抽樣設計 17 收集資料的方法21 進行調查21 質素監控22 問卷調查收集的資料22 3. 「基金」的運作23 3.1 「基金」的推廣23 3.2 申請資格及手續24 年齡上限24 申領發還款項的有效期26 申領發還款項的次數上限27 資助上限27 其他的申請手續30 3.3 質素保證33 3.4 不申請 「基金」的原因36 4. 「基金」的效用38 4.1 對 「基金」的期望38 4.2 認為「基金」課程的效用38 5. 對持續教育的需要和需求41 5.1 對持續教育的需要 ：工作要求的轉變41 2 5.2 僱主鼓勵僱員持續進修的措施46 5.3 接受持續教育的情況46 5.4 未來對接受持續教育的興趣49 5.5 增加「基金」涵蓋的範疇51 5.6 長者的持續教育52 為長者安排的活動52 對 「基金」課程的興趣52 資助的上限53 建議安排給長者的課程53 6. 觀察及建議54 6.1 「基金」的運作54 「基金」的宣傳54 資格及手續54 質素保證55 不申請「基金」的原因55 6.2 「基金」的效用55 6.3 持續教育的需要和需求56 持續教育和「基金」的需要56 顯示的需求56 「基金」應增加涵蓋的範疇56 長者的持續教育57 3 摘要 檢討的目的 1. 顧問研究的目的 ，是通過不同途徑諮詢持分者有關「持續進修基金」 (Continuing Education Fund ，下簡稱 「基金」)的意見 ，及作出總結和分 析 ，加上觀察所得 ，一併提供給政府 ，以促使它就 「基金」計劃的範圍、 運作 、及未來的發展等方面作出優化 ，這包括但不限於 「基金」課程涵 蓋的範疇 、資助額的水平 、申請的資格及手續 (特別是要在課程開始前 開設 「基金」戶口、申領發還資助款項的次數及有效期 、及年齡上限等 規定) 、「基金」課程的質素保證 、及對申請人利益的保障等 。 研究所得的意見來自三個途徑 ： a) 《回顧報告》 ，這報告 ，回顧了 5 個與香港體系有一定相關度的外 地經濟體為鼓勵持續進修而實行的計劃 。 b) 多元化的聚焦小組 ，由 「基金」的持分者、 「基金」的可能持分者 及一般大眾組成。 c) 問卷調查得到的數據 ，這是一個對從已開立 「基金」戶口的人士 、 曾申領發還 「基金」資助款項的人士和還未有 「基金」戶口的人士 當中，選出一個有代表性的抽樣而作出的問卷調查。 方法 2. 這次研究包括一個回顧 ，參考了5 個與香港體系有一定相關度的外地經 濟體為鼓勵當地的持續進修而實行的計劃，用以建立一些參照標準給香 港，以為 「基金」要作出改變時作參考。這5 個外地經濟體是加拿