安徽省农民专业合作社规范化建设标准.docVIP

安徽省农民专业合作社规范化建设标准 1范围 本标准规定了农民专业合作社规范化建设的基本条件、组织机构、人员组成、内部管理、市场运营、认定挂牌、取消资格。 本标准适用于已在工商部门登记注册满两年以上的农民专业合作社星级认证。 2规范性引用文件 2.1《中华人民共和国农民专业合作社法》。 2.2农民专业合作社章程（农业部令第43号）。 2.3农民专业合作社登记管理条例。 2.4安徽省实施《中华人民共和国农民专业合作社法》办法。 2.5农民专业合作社信息化建设规范。 3术语与定义 农民专业合作社规范化建设是指符合《农民专业合作社法》规定，在工商行政管理部门登记成立满二年，章程制度完善、组织机构健全、内部管理民主、服务功能较强、运行机制规范。 4基本条件 4.1场所 应有固定的不少于3×20m2的办公场所，会议室，资料档案室。 4.1.1办公室 应有理事长、监事长及内设工作机构负责人办公桌，墙上应有理事长、监事长及内设工作机构负责人职责。应有固定电话、传真等办公设备。 4.1.2会议室 应有会议桌、座椅，应有荣誉牌、证书陈列处，应有例会制度上墙。 4.1.3资料档案室 应有资料档案柜，会议材料、成员花名册、财务管理制度、投入品进出、投入品使用记录、产品质量认证、质量安全追溯整理归档。 4.1.4信息化建设 应有电脑等硬件设备，建立了网站或本合作社网页，应有2-3名专（兼）职信息员，含合作社负责人1名，加入“安徽农民专业合作社网”，并应用信息平台了解市场信息和发布本社产品及服务信息，开展农产品电子商务。 4.2交通工具 应有至少一辆以上两轮摩托车。 4.3证照 农民专业合作社法人营业执照、组织机构代码、税务登记证（国税、地税）齐全，有独立的银行账号。 5组织机构 5.1应设有理事长（或理事会）、执行监事（或监事会）等机构，应有内设工作机构和负责人，每个机构和负责人都有明确的职责。 5.2成员（代表）大会每年至少召开一次，理事会、监事会每年至少召开两次。会议记录完整，有出席会议人员的签名。 6成员组成 6.1成员构成 农民成员占成员总数80%以上。 6.2成员规模 农技、农机服务专业合作社成员达30人以上；大宗作物种植业专业合作社成员达到150人以上；畜禽、水产及其他养殖专业合作社成员达到100人以上；水果、茶叶、蚕桑、药材等种植业专业合作社成员达到100人以上；土地流转业专业合作社成员达到100人以上；农民用水及其他产业专业合作社成员达到50人以上。 6.3成员素质 理事会、监事会成员中至少有1人达到大中专以上文化程度，30%以上成员达到高中以上文化程度。农民成员80%以上达到初中以上程度。 6.4成员资格 应有统一印制的《成员证》，记载成员的出资额、公积金份额、在合作社内的生产资料购买和产品销售、盈余分配及获取的服务情况。入退社成员应有书面申请，应有规范的入退社手续程序。 7内部管理 7.1章程制度 应制定了结合本社实际的合作社章程。应有成员出资额和出资方式，应有成员加入和退社制度；应有健全的成员（代表）大会、理事会、监事会及会议召集、议事表决制度和社务公开制度；应有明确的理事会及理事长、监事会（执行监事）及监事长职责和内设工作机构职责和负责人的岗位责任制度；应有完善的财务管理、财务公开、盈余分配及风险保障制度；应有安全生产管理、产品生产记录、产品质量追溯制度；应有工作人员管理和档案管理制度及其他内部规章制度。 7.2运行管理 7.2.1应定期向成员公布财务状况，公开资料应置于办公地点明显位置便于成员阅览。 7.2.2执行监事（或监事会）对日常财务应进行审核监督。 7.2.3年度审计、专项审计和换届、离任审计应接受农经部门的指导和监督。 7.2.4重大事项实行民主决策，表决方式规范，附加表决权总票数不得超过基本表决权总数的20%。理事会会议、监事会会议的表决，实行“一人一票”。 7.3财务管理 7.3.1台账管理。成员花名册真实完善，交易量（额）登记簿、出资额登记簿、公积金量化登记簿、财政扶持及有关方面捐赠资金量化登记簿齐全完整。 7.3.2配备综合计算机管理系统。执行合作社财务、会计制度。有完整的会计资料。 7.3.3成立成员个人账户，记载成员出资额、公积金份额、与合作社交易、盈余分配等情况。合作社公积金和国家扶持资金及有关方面捐赠资金必须量化为每个成员的份额。 7.3.4会计人员持证上岗，核算规范，会计和出纳不得兼任，理事长（理事会成员）、执行监事（监事会成员）及其亲属不得担任本社的财务人员。 7.3.5每年定期向上级农业行政主管部门送报部门财务和会计报表，接受农业行政主管部门的审核和监督。 7.4档案管理 7.4.1配有专门档案柜，对档案实行集中管理，有专人负责档案保管和文档的传递。 7.4.2归档的文件资料完整，照片、磁带、碟