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. . 对总承包管理的认识及相关管理措施 一、对总承包管理的认识? 通过近几年工程总承包管理的实践，我们可以认识到总承包管理项目管理中的重要性，形成了深刻认识：? 服务业主无份外之事； 管理分包无不管之事； 即所有现场及相关的工作都在总承包管理职责范围之内。? 意识决定了管理思路；思路决定管理方案；方案决定了管理内容；内容决定管理质量；工作质量的好坏决定工程能否顺利进行，决定能否实现合同约定目标。? 1、总承包管理涵盖的范围? 总承包管理包括开工、施工及保修全过程的管理，管理的范围分为时间范围、管理范围以及协调工作范围。 1）时间范围：从开工、过程施工、完工交验直至保修期满。? 2）管理范围：?包括自行承建的部分和各项专业分包工程及非自主承建的独立工程、指定供应材料设备等与总体目标实现相关的单位、工程、事项。? 3）?协调工作范围：?包括本单位的各项工作、与直接参与本工程建设的各单位（业主、设计、监理、分包商、供应商等）之间的工作、以及间接与本工程有关的单位工作（政府、市政、环保、社区等）。? ?2、总承包管理的内容? 施工总承包管理工作主要包括：工程承包范围划分的内容；有关实施工程时所必须的申报、检测、试验等工作；工程测量；工程及使用所需核准证件的办理以及业主交办的其他工作内容。? 3、总承包管理的意义? 总承包管理的意义在于：满足建筑市场需求；符合政府法规要求；适应工程本身要求；适应工程动态管理与控制要求；符合总承包管理自身优势的要求。 1?）满足建筑市场需求? 近年来，施工承包方式已由原来的包工包料、包工不包料等以专业分包为主的方式逐步转变为总承包方式。因此，实施总承包管理是建筑市场的一种需求。? 2?）符合法规要求? 《建筑法》明确提出：提倡对建筑工程实施总承包。总承包对施工质量、安全、工期等全面负责。? 3?）适应工程本身要求? 通过前面对工程特点的分析，其规模及自身特点决定了多家分包单位、多种专业、众多人员必须同一时间立体交叉施工，需要有一个权利高度集中的机构来统一决策、统一指挥、统一部署、统一计划和统一管理。才有可能形成统一行动的合力，共同完成承包的施工项目。? 4）?适于动态控制与管理要求? 在施工条件不断变化的情况下，为实现承包合同工期与工程质量管理目标，必须实施动态控制与管理，减少管理层次，建立直接作用工程的高效、精干的管理组织。? 5）?符合总承包管理自身优势要求? 实施总承包管理可以有效的加强项目的整体管理，可以缩短工期，提高质量，降低项目的总体成本，有利于业主把更多的精力放在经营策划方面，可以充分提高项目的投资效益。因此，总承包管理自身的优势决定了它发展的必然性。? 4、总承包模式下的总承包责任? 1）总承包单位的双重责任：总承包单位在本项目上肩负双重责任：一是协助业主履行部分项目管理职能，二是作为承包单位完成自己施工建造的本职工作。? 2）协助业主履行项目管理职能的范围：项目开工相关手续、扰民、境外大宗材料或设备的招标、签约、供货管理，业主指定分包商的签约与管理。 3）协助业主履行项目管理职能的指导原则：总承包牵头、共同操作、价格透明、业主审定。? 4）协助业主履行项目管理职能的报酬：在成本基础上计取一定的酬金。? 5） 承包单位角色：总承包单位在结构施工等主业务方面当好承包单位角色。业主与总承包单位的义务、责任、利益等在合同中作界定。 二、将各分包工程纳入总承包一体化管理的思路? 总承包管理模式采用三级管理模式，依据企业管理模式，建立有效的项目管理组织机构并配备称职的管理人员，采用有效的管理方法和手段，对工程项目进行全过程、全方位的管理。为了确保各分包的管理工作与总包管理保持一致，使工程施工同步向前推进，将各分包工程纳入总承包一体化管理，由总承包单位进行整体协调，按照合同约定的整体工期目标、质量目标、安全管理目标，使各分项工程有序的分阶段施工，是实现工程整体目标的有效方法。? 在对总承包管理有正确认识和正确思路的前提下，编制科学合理的专业分包工程的管理、配合、协调服务方案就至关重要。?? 其中对分包管理的重点包括：工期管理、质量管理、安全环境管理、施工组织管理、材料试验和检验管理、资料管理和各分包之间的协调管理等。总包单位根据招标文件要求的工期、质量、安全文明施工等目标，结合相关工程的施工经验，编制工程的施工总控制进度计划，对各专业工程给出阶段性工期控制节点，制定各分包工程的质量控制目标，与各分包单位签订安全协议，把所有专业分包工程包含在总承包合同管理中，并采取相应的控制和管理措施，实现合同约定的各项指标。?? 三、总承包管理、协调的原则? 在工程总承包管理中，应坚持“公正”、“科学”、“统一”、“控制”、“协调”的原则。? 1、“公正”原则? 施工总承包单位在总承包管理