2017年大亚湾区安全生产第三方协助监管服务采购项目.PDF

需求公示文件 采购项目名称: 2017年大亚湾区安全生产第三方协助监管服务采购 项目 采购项目编号:惠湾公易采〔2017〕12 号 采购人：惠州市安全生产监督管理局大亚湾经济技术开发区分局 惠州市公共资源交易中心大亚湾分中心编制 一、采购项目的基本信息 （一）采购项目编号：惠湾公易采〔2017〕12 号 （二）采购项目名称：2017 年大亚湾区安全生产第三方协助监 管服务采购项目 （三）采购方式：公开招标 二、采购预算和报价方式 （一）采购预算：人民币：5800000.00 元/2 年 （二）报价方式：总价报价 三、投标人资格条件 1、符合《政府采购法》第二十一条和第二十二条规定的供应商； 2、在中国境内注册，在法律上、财务上独立，合法运作并独立 于采购人和集中采购机构； 3、经营范围必须满足本次招标范围 4、本项目不接受关联企业投标。 5、本项目不接受联合体投标，不允许投标人对本招标项目进行 分包和转包。 四、采购项目技术规格、参数及要求： （一）本项目服务清单 1、采购服务清单名称 本项目的主要标的包括：2017 年第三方协助监管服务覆盖企业 范围主要是大亚湾区危险化学品企业，其中石化区29 家（含新（改、 扩）建试生产（使用）企业）、石化区外6 家，共计35 家危险化学品 企业，另包括服务周期内新增的新（改、扩）建试生产（使用）项目 （企业）。同时配合区相关部门对石化区公共区域涉及安全生产事项 开展日常安全巡查。 各项服务清单的内容列表如下： 序号 服务名称 是否具有服务 初拟配置人数 服务范围（服务内容） 安全生产第三方 1 是 9 人 详见本文 协助监管服务 第1 页，共9 页 2、采购服务清单中具体要求 （1 ）项目概况、背景与意义 为贯彻落实《国家安全监管总局关于印发遏制危险化学品行业和 烟花爆竹重特大事故工作意见的通知》（安监总管三〔2016〕62 号） 提出的“鼓励地方安全监管部门或行业主管部门对动火等特殊作业实 施第三方专业化监管”要求，巩固 2016 年安全生产第三方协助监管 成果，确保我区危险化学品安全生产形势持续稳定好转，经区管委会 同意，2017 年大亚湾区继续推行安全生产第三方协助监管服务，并 以两年为一个政府购买服务周期。 （2 ）项目的任务及内容 1 ）服务的范围：2017 年第三方协助监管服务覆盖企业范围主要 是大亚湾区危险化学品企业，其中石化区 29 家（含新（改、扩）建 试生产（使用）企业）、石化区外6 家，共计35 家危险化学品企业， 另包括服务周期内新增的新（改、扩）建试生产（使用）项目（企业）。 同时配合区相关部门对石化区公共区域涉及危险化学品安全生产事 项开展日常安全巡查。 2 ）服务的时限：自合同签订之日起，服务周期为2 年。 3）服务的目标：降低直接作业环节发生事故概率，我区危险化 学品企业安全管理水平明显提升，安全生产形势持续稳定好转。 4 ）服务的重点内容要求： 1.动火、受限空间等八大类特殊作业及外来施工作业前的审核确 认； 2.新（改、扩）建项目试生产（使用）前安全生产条件的确认； 3.服务企业的日常安全检查：含特殊作业管理制度、承包商管理 制度、相关管理台账和作业票证的检查，各专业检查，专项检查等； 4.服务企业的指导帮扶服务：含指导企业建立健全全员安全生产 责任制度；安全生产、安全生产应急管理和职业卫生等相关管理制度， 安全生产、应急管理和职业卫生等管理台账及相关记录；指导企业正 确实施变更管理、完善变更管理制度；简单共性问题编制安全检查与 隐患排查内容指引发放给企业自行检查