第4章 限制非关税措施的协议.pdf

第4章 限制非关税措施的协议 4.1海关估价协议 4.2装运前检验规则 4.3进口许可证程序协议 4.4原产地规则协议 －1－ 4.1 海关估价协议 海关估价：是指一国海关机构，根据法定的价格 标准和程序，为征收关税而对进口货物确定一种 完税价格的行为或过程。 海关为征收关税确定的货品应当缴税的价值，称 为完税价格。 －2－ 4.1.1海关估价制度对贸易的重要性 4.1.1 国际上大多数国家按照从价税的方式征收关税。 假如海关确定完税货物价值为1000美元，按照 10%的从价税就征得100美元的关税。海关如果确 定完税价格为1200美元，那么，进口商就不得不 为同一商品交纳120美元的进口关税。 －3－ 进口完税价格计算 (1) 以我国口岸到岸价价格CIF成交的P141 完税价格= CIF (2) 以境外FOB价成交的，应加上该货物从境外 发货运到我境内口岸实际支付的运费和保险费。 FOB+运费 完税价格= 1 - 保险费率 －4－ 出口货物完税价格的计算P142 以我国口岸FOB价成交的，其出口货物完税价 格的计算公式为： 离岸价FOB 完税价格= 1+出口税率 －5－ 如果海关不以发票上列明的价格作为确定价值的 依据，而采取其他方式，关税减让对贸易产生的 好处就会大打折扣。 有些国家为了限制进口，对进口货物采取任意武 断的估价，成为非关税壁垒的重要形式，为了便 于贸易，乌拉圭回合达成了海关估价协议。 －6－ 4.1.2 《海关估价协议》 《海关估价协定》四部分： 一是海关估价的规则，规定了6种价格； 二是海关估价协定的管理、磋商和争端解决； 三是对发展中国家规定了特殊和差别待遇； 四是规定本协定不允许保留，除非全体成员一致同 意。 －7－ (1)规定了估价的6种价格： 成交价格、 相同货物成交价格、 类似货物成交价格、 扣除价格、 计算价格 和其他估价方法 这6种方法应依次使用。P138 －8－ -进口商品的成交价格：海关根据成交情况对进口商 实际支付或应付价格进行调整后的价格。 -相同货物的成交价格或相类似货物的成交价格：在 时间上是同时或大致同一时间；相同或类似的货物 的成交价格必须先前已被海关接受；有多个成交价 格时，应采用最低的价格。 －9－ -倒扣价格：根据与进口货物相同货物或类似货物在 进口方的销售价格，扣除该进口及销售时产生的正常 利润和正常的商业成本，从而推断出该待估进口货物 的进口成交价格。 -计算价格：将待估价货物的生产成本加上从出口方 向进口方销售同类货物通常所获得的利润，以及为