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商业化小额信贷公司融资渠道的研究
商业化小额信贷公司融资渠道的研究
【摘要】小额信贷公司作为一种新型金融组织,是向农户和中小微企业等提供贷款的公司,也是促进民间资本阳光化和加快“三农”发展的主要途径。但伴随小额信贷公司信贷规模的不断扩展,小额信贷开始遭遇“无钱可贷”的境地,故如何解决融资难课题的研究迫在眉睫。鉴于此,本文首先从国内外对小额信贷的研究现状入手,分析温州商业化小额信贷公司融资渠道现状,提出思考建议,以期对温州商业化小额信贷公司的发展有所借鉴。
【关键词】小额信贷公司 温州 融资模式
一、引言
时值2013年3月31日,温州金融改革一周年,温州市金融综合改革与区域经济发展学术论坛召开,各位专家学者皆对温州金融改革当下的情况与未来发展进行探讨。作为新型金融组织之一的小额信贷公司在一年的改革中发展迅速,截至2012年温州已设立35家小额信贷公司,为中小企业提供贷款高达180亿元。然而,在温州多家小额信贷公司享受风光的背后,显现不同程度的问题,尤其是融资渠道狭窄、资金短缺等,已经严重影响小额贷款公司的可持续发展。本文试图通过对温州商业化小额信贷公司融资渠道分析,提出解决小额信贷公司融资困难的建议,促进温州金融改革的健康发展。
二、国内外研究现状
自穆罕姆得·尤努斯于1976年在孟加拉首先推行小额信贷以来,小额信贷的发展已有30多年的进程,国内外对小额信贷的相关研究日益多样化,主要涉及其定义以及资金来源的研究等方面。
(一)关于小额信贷起源与定义的研究
小额信贷于1976年由尤努斯发起并在孟加拉广泛推行的业务,解决了孟加拉的经济危机和贫困者的处境。由于小额信贷在服务对象、运营模式和运行目的等方面在不同国家和地区都有较大的区别,故对于小额信贷的定义研究还没有统一的定论。Morduch(1997)认为小额信贷是一种提供给贫困农户,不需要资产担保的高利率小额贷款,主张这种贷款可以维持高偿还率①。雷格伍德(2000)认为小额贷款是一种改变低收入者和处于贫困地位的人的状况,进而促进经济发展的一种途径②。此外,CGAP认为小额信贷是指向贫困者提供贷款等金融服务,从而满足其资金需求,使其在生产和消费等过程得以顺利进行③。
小额信贷在被引入到中国的初期,主要集中在“福利主义小额信贷”,杜晓山(1998)对于小额信贷的定义为:专向中低收入阶层提供小额度的持续的信贷服务活动,以贫困或中低收入群体为特定目标客户并提供适合特定目标阶层客户的金融产品服务④。随着小额信贷在中国的发展和不断实践,对小额信贷的定义也有所改变:为贫困、低收入者和为企业提供较小额度贷款的信贷服务(中国人民银行小额信贷课题组,2006)⑤。
(二)关于小额信贷融资渠道研究
在历经一段时间的发展,小额信贷业务从“福利主义”转向“制度主义”,且伴随小额信贷发展规模的逐步加大,国内外学者对于小额信贷公司的融资的研究也提上日程。
Jacob Yaron(1994)提出:“小额信贷机构的可持续发展和其财务状况有极大的关联,通过分析小额信贷机构的各项成本,可以得出其是否实现了财务的可持续,并且能够找到实现小额信贷机构财务可持续的方法”⑥。尤努斯(2006)获得若贝尔和平奖时,提出小额信贷机构应有吸储能力。
我国学者对于小额信贷融资渠道的研究,仍处于初级阶段。章方(2010)提出小额信贷的资金来源有市场化和非市场化两方面,其中市场化渠道主要包括批发贷款、引入商业资本、资本市场融资等渠道⑦。郭田勇(2011)主张小额信贷公司应注重资金来源,提高其资本收益率,是的小额信贷获得可持续发展⑧。徐睿(2012)提出通过逐步放开存款限制和增加银行融资比例等方式,扩宽小额信贷公司的融资渠道。
(三)简单述评
综上所述,关于小额信贷界定和融资渠道的研究,相较于国外学者,国内学者对小额信贷健康、持续发展的研究仍处于初级探索阶段。本文研究的商业化小额信贷,即向贫困者、低收入人群或向小微企业提供借贷、储蓄、保险、汇款等业务的民营企业。小额信贷的持续发展必然依赖于资金流动性好、融资渠道宽,国内外学者对此有较为一致的观点,通过增加储蓄能力、增加银行融资比例等途径扩宽小额信贷融资渠道。
三、温州商业化小额信贷融资问题
自从2005年小额贷款公司试点以来,温州贷款公司数量剧增,贷款余额逐年增加。截至2012年底,温州已开业35家小额贷款公司,其中有6家小额信贷公司支持204个项目发展,累计资金达7.18亿元⑨。尽管小额贷款公司发展迅速,然而由于国家政策的限制以及法律法规的不完善,小额贷款公司的融资渠道狭隘,严重阻碍小额贷款的可持续发展。
(一)政策规定的小额信贷公司融资来源
根据《指导意见》规定,小额贷款公司的主要资金源于“股东缴纳的资本金
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