海南大学重大决策征求意见暂行办.PDF

海大党办〔2009〕28号 中共海南大学委员会办公室 海南大学校长办公室 关于印发《海南大学重大决策征求意见暂行办法》 等三项制度的通知 儋州校区管委会、各单位、各部门： 《海南大学重大决策征求意见暂行办法》、《海南大学重要工 作通报暂行办法》、《海南大学重要事项报告暂行办法》等三项制 度业经学校审定，现予印发执行。 二○○九年十二月二十九日 －1－ －1－ －－11－－ 海南大学重大决策征求意见暂行办法 第一条 第一条 第第一一条条 为进一步完善学校决策机制，规范重大决策行为， 提高决策质量，制定本办法。 第二条 第二条 第第二二条条 凡制定涉及学校改革与发展、师生员工切身利益等 重大事项的决策前，均须履行征求意见程序。 第三条 第三条 第第三三条条 下列决策应当征求意见： （一）制定学校贯彻党中央、国务院和省委、省政府方针政 策及会议精神的重要实施意见； （二）制订、调整学校发展规划； （三）制订学校重要规章制度； （四）制定学校重大改革方案； （五）学校直属内设机构的设置、调整； （六）基础设施等办学资源的配置和重大调整，重要建设项 目的立项； （七）制定学校年度财务预算和经费分配计划； （八）其他涉及师生员工作生活切身利益、事关学校发展稳 定的重要事项。 （九）法律、法规、规章规定应当公开征求意见的其他决策事项。 第四条 第四条 第第四四条条 重大决策征求意见由相关职能部门具体承办，党委 办公室或校长办公室负责协调和督办。 第五条 第五条 第第五五条条 相关职能部门根据实际情况，可通过以下途径公开 征求意见： （一）通过教代会听取广大教职工的意见和建议； （二）采取个别谈话、召开座谈会等形式广泛听取各级党组 －2－ －2－ －－22－－ 织、人大代表、政协委员、民主党派和干部群众的意见和建议； （三）通过校园网、校报、宣传栏等公开发布决策草案（或 简本），及时收集广大群众的意见和建议； （四）发放征求意见函收集书面意见。征求意见函应明确征 求意见的事项和反馈意见的时限等内容，发放对象要具有代表 性，覆盖范围合理。 （五）召开专家论证会。对关系学校长远发展的重大战略、重 要决策和重大项目，要认真组织专家进行技术咨询和决策评估； （六）对一些专业性较强的重要决策，可委托校内有关科研 机构开展，或面向教职工公开招标；承办者须提供两个以上的备 选方案； （七）举办听证会。涉及师生员工切身利益的重要事项，可 参照有关法律法规组织决策听证会。听证会代表有权质询，对拟 制定政策的可行性、必要性以及具体方案提出意见； （八）其他能够充分反映群众意见的方式。 第六条 第六条 第第六六条条 重大决策公开征求意见的期限一般不少于5个工 作日。征求意见的组织实施过程要做好登记以备查证。 第七条 第七条 第第七七条条 相关职能部门要对征集的意见认真分析和归纳，并 向学校决策会议提交情况说明（包括征求意见的过程及决策建 议）。学校决策会议应充分吸纳合理合法的意见和建议。 第八条 第八条 第第八八条条 按规定应公开征求意见而未履行相关程序的事项， 一般不予列入学校决策会议议程。 第九条 第九条 第第九九条条 本办法由校党委办公室负责解释。 第十条 第十条 第第十十