常州市企业发展服务体系建设情况介绍.ppt

常州市企业发展服务体系 建设情况介绍 前 言 采取有关措施 强化服务意识 整合社会资源 拓展服务领域 提高服务效能 规范服务行为 一、背景和意义 企业发展壮大的需要 中介组织发展的需要 政府部门转换职能的需要 1、企业发展壮大的需要 1、企业发展壮大的需要 1、企业发展壮大的需要 2、中介组织发展的需要 3、政府部门转换职能的需要 二、目标和内容 政府指导、市场运作、整合资源、突出重点、全面推进 在“十一五”期间基本实现“183”目标规划 * 常州市企业发展服务体系建设情况介绍 * 常州市经济贸易委员会 2007年6月 范燕青书记：大力加强社会服务体系建设 王伟成市长：进一步改进对中小企业的服务 占99.96% 占99.93% 企业数量占比 经济指标占比 3737 3626 260.8 153.6 占88.41% 占88.15% 占88.78% 占86.44% 存在困难 　　◇ 促进企业健康发展的生存机制、成长机制和退出机制不健全，企业融资难、信息不畅、人才缺乏； 　　◇ 企业自身的企业体制和组织制度不适应经济发展的需要，管理水平和人员素质有待提高； 　　◇ 已改制企业观念老化、历史遗留问题等； 　　◇ 一大批自主创业的民营企业逐步完成了原始积累，正面临如何破解做强做大、再上台阶的问题。 2004年底，中介法人单位2489户，其中自律性行业组织640个。 存在问题 　　△ 发展缺乏规划和引导，生存的外部环境受到挤压； 　　△ 行业协会服务功能不完善，行业自律建设和监督体系不完善，服务能力和素质有待提高； 　　△ 单一中介机构服务内容局限以及规模小、数量多、行业集中度低、无序竞争等； 　　△ 中介组织管理体制滞后，部门垄断、条块分割、监督缺位、多层管理现象十分严重。 　　政府职能正由部门管理、微观管理和直接管理向行业管理、宏观管理和间接管理过渡 政府正从“全能型政府”转为“服务型政府” 　　王伟成市长：围绕政府职能转换，创新行政服务理念，规范行政审批行为，提高行政服务效能，建设服务型政府。 1 建立一个企业发展服务中心三级架构 8 构建八个企业发展服务平台 3 实施三联工程 1 建立一个企业发展服务中心三级架构 以常州市、辖市区和乡镇（街道）企业发展服务中心为主，联结各个服务平台和各类服务机构 以公共服务为主导、公益性服务为主体、商业服务为补充 为企业发展提供政策法律、创业辅导、科技创新、人才培训、信用和投融资、现代物流、市场开拓、信息咨询等服务的综合性、网络化、全方位、多层次、宽平台的社会服务体系 体系组织框架分为核心机构、主导机构和参与机构等三个层次 1 建立一个企业发展服务中心三级架构 参与机构 各类社会中介组织和市场中介机构 主导机构 辖市区和乡镇（街道）企业发展服务中心 各专业服务平台的牵头机构 （企业法律服务中心、企业策划中心、 生产力促进中心……） 核心机构 常州企业发展服务中心 8 构建八个企业发展服务平台 信息咨询服务平台 信用和投融资服务平台 人才培训服务平台 科技创新服务平台 创业辅导服务平台 市场开拓服务平台 政策法律服务平台 现代物流服务平台 8 构建八个企业发展服务平台 服务平台 在常州信息中心、常州电信公司、常州中心在线信息服务有限公司、北京中小在线信息服务有限公司、常州中网世纪信息技术有限公司和常州凯莱软件有限公司等的基础上，建好常州“中心在线网”，下设“常州经贸网”、“常州企业网”和“常州企业服务网”，同时建立辖市区和乡镇（街道）相应网站，并实施企业网站建设和上网工程，全面构建企业信息服务平台。 抓好各辖市、区分网站建设，并与国家、省和长三角城市联网，为政府各部门、服务机构、企业之间搭建一个即时通讯、专家咨询、信息交换等信息网络在线服务平台，逐步形成集电子政务、电子商务、在线营销、政企信息交换等为一体的信息中心。 建立和完善企业项目库、人才库、产品库、政策法规库等各类信息库。开展“常州企业信息化推进工程”，组织协调信息化服务商和运行商，加强对企业信息化建设的支持和服务。 8 构建八个企业发展服务平台 在常州信息办、常州投资集团公司、东海证券公司、常州银联担保有限公司、东方典当行以及江苏银行常州分行等基础上，加强以企业信用征集、评价、公示、发布、查询、监督、奖惩等为主要内容的信用管理体系建设，建立企业信用信息库，实现政府部门、金融机构对企业信用评价的协调联动和信息交流与共享。 建立以信用为基础，政府、银行、企业和担保机构四方合作的投融资机制，帮助企业提高投融资能力，为企业与国内外投资者的合资合作、联合重组创造机会； 按照政府引导、企业参与、市场运作的原则