贯彻《护士条例》-.pptVIP

立法宗旨： 维护护士的合法权益 规范护理行为 促进护理事业发展 保障医疗安全和人体健康 一、学习、理解和把握《护士条例》 二、《护士条例》的执行力是关键 三、如何提高执行力 四、干部队伍建设是提高执行力的关键 学习、理解和把握《护士条例》 1.充分认识《护士条例》实施的重要性 认识高度 各级卫生行政部门和医疗卫生机构要站在维护广大人民群众健康和全面建设小康社会的高度，充分认识国务院公布施行《护士条例》的重要意义。 实施主体 各级卫生行政部门 医疗卫生机构 广大护士 2.认真学习和宣传《护士条例》 3. 切实做好条例实施前的准备工作 “2008年，我的心愿” ——健康报1.16《天使星期三》 最渴望得到理解和尊重 增加护士编制降低劳动强度 希望与在编护士同工同酬 盼付出与回报成正比 盼望男护士得到社会认可 希望把护理规范变成工作习惯 期盼法律保障护士权益 2008年4.18：省卫生厅特邀北京 宣讲团专家来皖解读《护士条例》 牢记出发点：立法宗旨 注意两方面：护士的权利、义务 循着三条线：条例的脉络/路径 把握四个关键问题： 获取工资报酬、享受福利待遇、参加社会保险 获得与其所从事的护理工作相适应的卫生防护、医疗保健服务的权利；从事直接接触有毒有害物质、有感染传染病危险工作的护士，有接受职业健康监护的权利；患职业病的，依照有关法律、法规赔偿 获得与本人业务能力相应的专业技术职务、职称，有参加专业培训、从事学术研究和交流、参加行业协会和专业学术团体 获得疾病诊疗、护理相关信息和其他与履行护理职责相关权利，可以对医疗卫生机构和卫生主管部门的工作提出意见和建议 国家制定《护士条例》的总体思路 一、充分保障护士的合法权益 明确护士应当享有的权利； 营造尊重护士、关爱护士的良好社会氛围。 二、强化医疗卫生机构的职责 护士的数量、配比 权益保障 加强管理 三、严格规范护士执业行为 《条例》审查修改过程中的几个主要变化 《护士条例》发布背景 一、护士的合法权益得不到有效的保障 一些医疗机构在护士的使用上存在“一院两制” 侵犯了护士的劳动权益 按身份管理，“护士同岗不同酬” 严重影响护士队伍稳定 二、部分医疗机构不重视护理工作 一些医疗机构医护比例严重失调 护工从事本应当由护士承担的工作 工资报酬、津贴等福利待遇没有保障； 不享有继续教育、职称晋升 不享有国家规定的节假日及其他休假等。 病房护士与床位比平均为0.38:1； 监护病房护士与床位比平均为2:1； 护士与床位比在0.4:1以上的医院达到276所, 占被 调查医院的39.66% . 2000－2006 年部分国家医护比 中国大陆 1: 0.72 中国香港 1: 3.08 中国台湾 1: 3.27 日本： 1: 3.95 泰国： 1: 7.65 印度: 1: 1.34 澳洲： 1: 3.92 美国： 1: 3.65 芬兰： 1: 4.53 英国 : 1: 5.27 加拿大: 1: 4.65 护理服务领域中存在的突出问题： ——护理工作不到位，护理工作简单化，注重执行医嘱，完成打针、发药的工作。 ——“以病人为中心”的服务理念没有完全付诸行动，忽视了主动观察病人病情变化，忽视了与病人的沟通、交流，忽视了对病人的生活照顾、心理护理和康复指导。 ——一些医疗机构允许护工以及其他不具备护士资格的人员从事部分护理工作。据调查，护工的职责虽然界定为对患者提供基础的生活照顾和病房清洁卫生工作，但实际工作中护工的部分职责与护士的工作混淆，特别是护工从事患者的床旁护理，使护士应履行的观察患者病情变化的职责成为虚有，给患者安全带来极大隐患。 ——一个护士给病人导尿，操作前未与病人沟通为什么导尿，操作完后对病人家属说：袋子满了就倒掉。几天后的一个早上，病人昏迷了。医生反映说：“陈院长，这护士就是只管打针发药？”我说，是啊，怎么惹得你了？他说，这不行，护士这么多天交班都说“二便正常”，护士说问护工了，护工说“天天有尿”。于是院长直接找护工了解，护工说：“天天只有这么一点尿。”我明白了，几天总计也不足几百CC，这叫有尿吗？咱们都是学过医的人，无尿、尿闭到底是几百毫升的概念？护士的知识和能力该怎样在临床上体现啊？ ——有个老护士去看一个病人，护工说你别吵着病人，她睡着了。护士觉得不对劲啊，一接触，病人没反映，赶快叫医生护士来抢救，病人才转危为安。老护士说：“陈院长，这个病人什么叫休克、什么叫睡着了，只有我们具有医学知识的人才知道。”我说，对啊，可护士不干啊，不都是护工在那坐着看着病人嘛！ ——病人说进医院得砸钱，钱谁收了？他们还形成了