2017年中央经济工作会议精神解读之推进供给侧结构改革经济发展解析幻灯片.ppt

推进供给侧结构改革 提高发展质量和效益 ——2017年中央经济工作会议精神解读 2017年12月14日至16日，中央经济工作会议在北京召开。会议有两个重要主题：一是进一步推进以供给侧结构性改革为主线的改革；二是让经济发展回到实体经济的轨道上来，追求质量发展，追求经济效益的提高。在此基础上，实现中国经济的转型和中国经济新常态的稳定，使中国经济形成面向未来的支撑性力量。 目 录 01 2017年我国经济工作的总结和分析 Part One 02 经济新常态的政策框架基本形成 Part Two 03 2018年经济发展、调控和改革要点 Part Three 04 2018年经济调控框架和要点 Part Four 01 2017年我国经济工作的总结和分析 Part One 2017年，经济形势总的特点是缓中趋稳、稳中向好，经济运行保持在合理区间，质量和效益提高。 一些发达国家借助自己对国际经济的影响力及其在国际经济规则制定当中的影响力，把国内的许多矛盾，甚至一些经济难题转嫁到国际经济领域。 作为国际经济中重要的经济体，中国经济自然不可避免地受到来自国际发达经济体，特别是个别发达经济体经济矛盾转移所带来的冲击和影响。 世界经济处在矛盾多发期和矛盾复杂区 面对这些挑战以及我国国内经济运行中的一些结构性的突出矛盾与压力，我们能够取得现在所见的经济运行成绩，是非常可贵的。 缓中趋稳、稳中向好，经济运行保持在合理区间 GDP指标 “三驾马车” 贸易条件 贸易条件越大，中国在国际贸易中分享到的贸易利益越多，中国的产品在国际市场上的竞争力就越强。 贸易条件=出口商品价值指数/进口商品价值指数 贸易条件>1，说明我国出口的商品量能够换回更多进口商品量。 经济结构继续优化、创新对发展的支撑作用增强 产业结构 需求结构 战略性新兴产业 前三季度，第三产业增加值占国内生产总值的比重为52.8%，比上年同期提高1.6个百分点，高于第二产业13.3个百分点。 前三季度，最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为71%，比上年同期提高13.3个百分点。新经济快速成长。 前三季度，战略性新兴产业同比增长10.8%，增速比规模以上工业高4.8个百分点。 主要领域“四梁八柱”性改革基本出台，对外开放布局进一步完善 包括两个层面： 一是全面深化改革的层面; 二是每个重点领域改革的构成层面。 国有企业改革 财税体制改革 金融体制改革 社保体系改革 科技体制改革 新型城镇化改革 国企改革 国有资产管理体制。确定国企的主要改革要求要以管资本为主，加强国有资产监管，相应形成一批国有资本运营公司，创新国有资本公司投资理念和效果。 第一层面? 国有企业治理结构。“三会一层”（国企董事会、监事会、管理层、党委会）制度如何进行良好的完善和有序的协调。 第三层面? 国有企业资产组织结构。包括这个过程中的混合所有制改革、员工持股计划等。 第二层面 党在国有企业改革中的地位、作用和影响等方面的要求。 第四层面? 生态环境有所好转，绿色发展初见成效 前三季度，生态保护和环境治理业投资同比增长43.4%,快于全部投资35.2个百分点。 前三季度，单位国内生产总值能耗同比下降5.2%，水电、风电、核电、天然气等清洁能源消费占比为19.3%，比上年同期提高1.7个百分点。 存在的问题与矛盾 产能过剩和需求结构升级矛盾突出 经济增长内生动力不足 金融风险有所积聚 部分地区困难增多 02 经济新常态的政策框架基本形成 Part Two 把认识、把握、引领新常态作为当前和今后一个时期做好经济工作的大逻辑 大逻辑 当小逻辑与大逻辑不相符时，要以大逻辑为准。 房地产是向下还是继续向上调控？是推动房价平稳运行，还是继续通过涨价的方式刺激社会需求？ 用经济新常态运行规律来进行评判、测度，给出经济新常态的大概念和主体结论。从实际情况出发，要让中国经济表现出形态更高级、结构更优化的特点，就必须要在房地产发展中让房地产回归居住功能。 房子是用来住的，而不是用来炒的。 形成以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策体系 要坚持党的十八届五中全会所提出来的创新、开放、协调、绿色、共享五大发展理念，并把它与“十三五”时期经济建设完美融合在一起。在理念创新的同时，还要在产业组织、产业运行机制、产业结构上实现改革和深化，这个改革称为供给侧结构性改革。 贯彻稳中求进工作总基调，强调要保持战略定力，坚持问题导向、底线思维 战略定力 稳中求进 底线思维 问题导向 单纯的“稳”不是目标，而是在合理区间内稳定运行的同时，实现质量和效益的提升，即“求进”。 战略层面，要认识到当前经济增速放缓、矛盾增多都是阶段性、历史性的；战术层面，要积极促进转变的形成、拐点的形成、优势要素的形成和优势产业的形成。