英山小型农田水利工程管护.doc

英山县小型农田水利工程管护 知 识 读 本 英山县农民用水协会 二〇一四年四月 目 录 前 言 第一章 …………………………………………1 1、中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定…12、水利部财政部关于印发《关于深化小型水利工程管理体制改革的指导意见》的通知………………………123、中共湖北省委?湖北省人民政府关于加快推进农村小型 水利设施管护机制改革的意见……………………17…………………23 第二章 ………………………………………32 1、管理制度………………………………………………32 2、管护协议………………………………………………38 3、考核办法………………………………………………52 4.管护责任书……………………………………………54 5.关于协会承担管护主体工作的通知……………………56 第章 小型农田水利工程管理内容和方法……………第一节 概述……………………………………………第二节 管理内容………………………………………第三节 管理方法………………………………………第章 水源工程小型水库、塘坝的运行管理与维护…………………………………………………60 第一节 运行管护的一般要求…………………………第二节 巡查检查………………………………………第三节 维修养护………………………………………第四节 安全管理与抢险技术措施…………………第章 引水堰闸的运行管理与维护…………………第一节 运用的基本要求…………………………… 第二节 巡查检查………………………………………第三节 维修养护…………………………………… 第四节 安全管理与抢险技术措施…………………第章 小型泵站工程运行管理与维护……………第一节 概述……………………………………………第二节 建筑物运行管理与维护………………………第三节 水泵机组的运行管理与维护…………………第四节 安全管理……………………………………第章 小型灌溉渠道管理与维护…………………第一节 管护的一般要求……………………………第二节 观测与巡查…………………………………第三节 运行管理……………………………………第四节 维修养护……………………………………第章 堤防及河道的运行管理与维护………………第一节 概 述………………………………………第二节 观测与巡查……………………………………第三节 河道的运行管理………………………………第四节 堤防及河道维修养护…………………………第五节 河道采砂管理………………………………… 前 言 我县共有各类小型农田水利工程13处，其中水库8座、水塘12656口、引水堰道、泵站88座、渠道197条、堤防68条、饮水工程69处。这些工程大中小结合，蓄灌排配套，构成了全县抗御水旱灾害的工程体系，为推动全县农村、农业发展做出了巨大贡献。由于历史原因，这些工程资产构成复杂，档案资料缺失，老化失修严重，长期存在权属不明、管理缺失、效率低下等问题，已经成为全县水利改革发展的明显短板和制约经济社会发展的重要瓶颈。 2012年11月，中共湖北省委、湖北省人民政府出台了《关于加快推进农村小型水利设施管护机制改革的意见》，为全省农村水利设施管护机制改革指明了方向。在省委、省政府“意见”的指导下，我们抢抓机遇，克难奋进，拉开了全县农村小型水利工程管理体制改革的序幕。通过宣传发动、调查核实、办好试点等措施，探索出了一条适合我县实际情况的管护新模式：在维持现有产权归属的前提下，组建乡镇农民用水协会，作为农村小型水利工程的管护主体，聘请村级水利设施管理员，承担农村小型水利工程的管护责任。 随着改革的不断深入和管护队伍的发展壮大，技术培训显得更加突出和需要。为迅速提高管护队伍的技术和管理水平，我们组织相关力量，结合相关专业资料，精选编印了这本“英山县小型农田水利工程管护知识读本”，由于时间仓促，加之水平有限，不妥之处，请予批评指正。 2014年4月18日 第一章 文件 中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定 （2010年12月31日） 水是生命之源、生产之要、生态之基。兴水利、除水害，事关人类生存、经济发展、社会进步，历来是治国安邦的大事。促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，夺取全面建设小康社会新胜利，必须下决心加快水利发展，切实增强水利支撑保障能力，实现水资源可持续利用。近年来我国频繁发生的严重水旱灾害，造成重大生命财产损失，暴露出农田水利等基础设施十分薄弱，必须大力加强水利建设。现就加快水利改革发展，作出如下决定。 一、新形势下水利的战略地位 （一）水利面临的新形势。新中国成立以来，特别是改革开放以来，党和国家始终高度重视水利工作，领导人民开展了气壮山河的水利建设，取得了举世瞩