江西省中医药传统知识调查工作实施的方案.docVIP

江西省中医药传统知识调查工作实施方案 为进一步加强中医药传统知识保护研究，国家中医药管理局科技司组织启动了全国范围内的中医药传统知识调查工作根据有关文件全国及华东片区项目启动会的要求与部署，一、工作目标 通过对全省中医药传统知识的调研，摸清中医药传统知识资源状况，重点是分布在基层、民间的中医药传统知识存续情况，为有代表性的中医药传统知识建立档案，为建立国家中医药传统知识保护名录和数据库奠定基础，实现对中医药传统知识的防御性保护，为中医药传统知识保护利用与惠益分享提供技术基础，让传统中医药知识得到传承保护，合理开发和安全利用，造福于人民群众。 二、调查对象 调查对象为在医疗机构、学校、家族、师徒授受群体、学术流派、中医药老字号企业、特定地区（民族聚集地、村落等）传承应用的活态性的中医药传统诊疗技术、经验方、中药炮制、制剂方法等。 入选标准：植根于中华各民族文化传统；在特定地域应用与传承超过三代人或五十年；至今仍在传承应用，具有活态性；不同于公知公用的中医药传统知识，具有独特性；具有较高的医疗、技术或经济价值的中医药传统知识项目。 排除标准：采用中西医结合方法；使用经典方剂加减应用。 三、工作内容 （一）重点调查中医药传统知识的名称、持有人信息、应用地区、传承时间、传承情况、主要内容、相关文献与实物、主要特征、重要价值等内容。具体有以下内容： 名称：一般由持有人概括该中医药传统知识名称； 持有人信息：持有人可为个人、群体或单位，并概括持有人个人的年龄、民族、性别、从业经历、技术专长等信息或者群体情况，并注明联系方式； 应用地区：该传统知识传承、应用的地域范围； 传承时间：从该传统知识起源算起，传承应用的时间以及传承的世代数； 传承情况：简要概括该项目应用的来源、传承历史、传承谱系等信息； 类别：中医药传统知识的所属种类； 主要内容：指根据上述类别，总结该传统知识的主要内容。 相关文献与实物：指该项目起源发展过程中形成的文献、特殊的工具、器具等实物； 主要特征：概括该传统知识最主要、鲜明的几大特征； 重要价值：对该项目的医疗、技术、文化等方面的价值做出论证。 （二）对符合入选标准的中医药传统知识建立完整的档案，探索建立江西省中医药传统知识保护名录及保护应用机制配合国家中医药管理局中医药传统知识保护研究中心及分中心构建中医药传统知识保护名录和数据库。 （三）通过调研摸清家底，掌握各地中医药传统知识存续的状况以及保存利用的历史和现状，以及面临的问题，形成各地的调查研究报告中医药传统知识。（）考核指标 为编制“中医药传统知识保护名录”，构建“中医药传统知识保护数据库”提供基础完成中医药传统知识调研报告中医药传统知识调研报告四、调查方法 主要采用表格调查结合实地研究方法。按照属地化原则，以我省100个县级行政区划为调查单元，调查各县（市、区）辖区内的中医药传统知识存续现状。 （一）调查 1.对当地中医药传统知识及持有人情况进行摸底汇总，填写“中医药传统知识”。 项目信息来源以有关部门、单位推荐与持有人自荐相结合。可通过当地政府部门及当地中医药院校、企业、医院、民间团体所掌握，已有的文献、非遗名录、档案、地方志记载，通过通知、有关媒体宣传等获知调查的持有人自荐、知情人推荐等途径获得传统知识持有人信息。 （二）正式调查 1.填写“中医药传统知识调查表”。具有自填表格能力的知识持有人，以及被机构、团体持有的项目，可在调查人员的指导下，组织持有人自填调查表，并提供合乎规范的图片、视频资料；不具备自填表格能力的持有人，由调查人员按照调查表内容对其开展半结构化访谈，并参与到调查对象的日常诊疗活动中，观察项目特点，全面收集信息，填写调查表。在被允许的条件下，录音录像，并做好记录。 2.实地调查，对调查对象进行调研，保证项目及调查表内容信息的真实性。 组织实施 （一）项目组织与任务分工 本次调查国家中医药管理局依托中医药行业科研专项“中医药传统知识保护技术研究”项目，采用“工作和项目结合，行政和技术两线并行”的方式开展工作。 1.负责组织、督导检查调查工作的实施，协调解决实施中的有关问题。 2.江西省中医药研究院为技术依托单位，具体负责调查工作的组织实施，包括调查人员的培训、调查及数据填报的技术指导，调查项目资料等上报数据的审核汇总、工作联络，通报工作进展等。 3.各设区市卫生局负责组织辖区内调查工作，检查督促各县（市、区）组建调查队伍、按要求实施调查工作、及时上传调查数据等。 4.各县（市、区）卫生局负责本辖区内的调查工作组织实施，组建本地的调查队伍，督促调查队按要求实施调查工作、及时上传调查数据，并保证调查信息的真实性。 5. 各县（市、区）调查组由中医药行政管理部门有关人员和当地中医药机构的专家23人组成，负责本辖区内有关单位、人员、调研项目的征集、