2009年度国家创新基金暨厦门市科技型中小企业技术创新资金.ppt

2009年度国家创新基金暨厦门市科技型中小企业技术创新资金项目申请要点 2009年2月6日 科技型中小企业技术创新基金（国家创新基金）是经国务院批准设立的一项专门用于鼓励、培育、支持和促进科技型中小企业技术创新项目的政府专项基金。 厦门市科技型中小企业技术创新资金（地方创新资金）设立于2007年3月，是与国家创新基金对应的地方创新资金。根据国家创新基金规定，申报国家创新基金须经地方创新资金立项后方能推荐申报。 申报地方创新资金的企业及项目应符合国家创新基金的相关要求。 科技型中小企业技术创新基金 设立背景 1.科技型中小企业已成为技术创新的主要力量 2.资金短缺是制约发展的重要因素 3.通过财政支持科技型中小企业发展是世界各国普遍选择和成功实践 科技型中小企业技术创新基金 设立宗旨 1.政策性－－体现政府的宏观引导和政策导向，支持创新，鼓励创业，培育科技型中小企业，发展高新技术产业 2.引导性－－引导性资金，吸引地方政府、企业、金融机构和风险投资等资金对科技型中小企业的资金投入 3.非营利性－－不以营利为目的，重点支持产业化初期，风险较大，市场失灵的阶段 科技型中小企业技术创新基金 现实要求 根据当前的经济形势，科技部部署扩大内需、保持 经济平稳较快增长的相关措施： 要加大对科技型中小企业的支持，充分发挥其在促进内需、扩大就业的作用。要加大对科技型中小企业技术创新基金的投入，加大对创新性强、技术市场前景好的科技型中小企业的支持。要加强面向中小企业的技术支撑和服务平台建设 。 第一章 支持对象和支持方式一、创新基金支持的对象 （一）支持的项目需符合以下条件： 1．国家产业、技术政策，技术含量高，创新性较 强，知识产权清晰，技术处于国内领先水平； 2．以生产、销售、技术服务和盈利为目的，产品 或服务有明确的市场需求和竞争力，可产生较好的经济 和社会效益，并有望形成新兴产业； 3．本年度重点支持范围是《2009年度科技型中小 企业技术创新基金若干重点项目指南》（可参考2008年 项目指南）中所列的项目。 （二）申请项目的企业具备以下条件： 1．独立企业法人资格； 2．从事高新技术产品的研究、开发、生产或服务业务； 申请的项目应在经营范围内; 3．团队有较强的开拓和管理能力，有创新意识； 4．大专以上科技人员占员工总数不低于30%，直接从事研发 的科技人员占员工总数不低于10%； 5．有良好的经营业绩，资产负债率不超过70%；每年R&D经 费不低于销售额的5%。当年注册的新办企业不受此款限 制； 6．有健全的财务管理制度和合格的财务管理人员。 二、创新基金支持的范围 1．自主创新性强、技术含量高、市场前景好、有显著节能降 耗的资源节约型、环境友好型项目； 2．有影响力和显示度的重点项目； 3．采用现代管理经营理念和商业模式，运用信息手段和高新 技术，为生产和市场发展提供专业化服务的高技术服务业 项目（不含初创期小企业创新项目）； 4、初创期的科技型小企业的创新项目。 三、创新基金不支持的对象 （一）不支持的项目 1．不符合国家产业政策的项目； 2．无自主创新的单纯技术引进项目，低水平重复项目， 一般加工和基本建设项目； 3．知识产权不清晰或有权属纠纷的项目； 4．已列入国家科技计划并得到经费支持、尚未验收的项 目； 5．实施周期长或投资规模大的项目； 6． 对社会或环境有不良影响的项目； 7．《指南》中明确当年度不支持的项目。 （二）不支持的企业 1．外商独资或中方股权未超过50%的合资 企业（留学人员创办的企业除外）； 2．已上市企业及上市企业占50%以上股份 的企业等。 四、创新基金支持的方式和类型 （一）无偿资助的一般项目 1．主要用于技术创新产品在研究、开发及中试阶段的必要补助； 2．企业注册资本不得少于30万元；职工不超过300人；资产总额不高于3000万元；年销售额不超过3000万元； 3．创新基金资助金额一般不超过100万元； 4．申请的项目目前尚未有销售或仅有少量试销售； 5．执行期为两年，技术、经济指标按满两年进行测算；项目完成时形成一定的生产能力，并实现合理的销售收入。 6. 生物、医药类的药品项目的执行期可以放宽至三年，药品项目完成时可以没有销售收入等经济指标，但必须有明确的、可以考核的目标； 　 7．有地方政府或部门的支持资金。已设立地方基金的地方资助金额不得低于35万元； 8．项目新增投资在1000万