第三章 选举制度.pptVIP

* 第三章 选举制度 第一节 选举制度及其相关范畴释义 第三节 我国的选举组织与选区划分 第二节 选举原则 第四节 选举方式与选举类型 第五节 选举经费与候选人确定 第六节 选举过程与监督 第七节 我国选举制度的完善与改革走向 第一节 选举制度及其相关范畴释义 一、选举 选举由主体、客体、目的、程序 等一系列要素组成。主体是从事选举 活动的人；客体就是被推荐者和被选 择者；目的是选举活动期望达到的目 标；程序是选举活动中所必须经历 的一系列方法、步骤。简言之，选举 是采用一定的方式选举自己的代表或负责人的一种行为过程。 广义 狭义 泛指对一切社会组织的管理者的选举活动，包括政党、社会团体、企事业单位选举产生自己的领导成员。 指对国家代议机关和某些国家领导人的选举活动。 选举有广义和狭义之分 二、选举权和被选举权 公民被选任为国家代表机关的代表或其他公职人员的权利。 公民选举国家代表机关的代表与其他公职人员权利。 选举权 被选举权 三、选举法 定 义 指规定选举制度的法规。它包括选举国家代议机关代表、国家元首和各级政府首脑等不同方面的选举法。 除了最高权力机关和立法机关通过的法律外，还包括有关国家权力机关通过的关于选举工作的一系列法令、条例、决议以及地方权利机关所颁布的选举有关细则等派生性文件资料。 指由国家最高权力机关或立法机关制定的国家选举制度的基本原则和组织程序的法律。 广义 狭义 四、选举制度 （一）选举制度的涵义 广义 狭义 选举主体、客体的范围比较广泛，除国家政权的选举外，还包括非国家政权的选举,政党、社团内部的选举,国际组织与团体的选举等。 指按照法律规定选举国家代议机关的代表（议员）和某些国家主要公职人员的制度。 选举制度通常在宪法、组织法或选举法中做出规定。其具体内容包括确定选举人资格、选举人的权利和义务、候选人资格、候选人产生的程序及选举的组织、方式和程序、选举人与当选人的关系、选举经费的取得及选举保证制度等。我们这里讲的是狭义的选举制度。 （二）选举制度的功能 赋予政治权力合法性 形成并表达民意 对未来公共政策的实施产生预警作用 提高公民的参与意识 Back 第二节 选举原则 选举原则是指不同国家选举制度所共有的基本特征，是选举制度在各国长期发展的过程中，为多数国家所共同认可和接受的一些做法。 一、西方国家的选举原则 普遍选举权原则 平等选举原则 直接选举原则 秘密投票原则 普遍选举权原则是指每个拥有宪法规定的权利和义务的公民都拥有选举和被选举权。 普遍选举权原则起源于18世纪美国激进主义平等派。 普遍原则的确立，大体上经历了从严格限制选举权到逐步放宽选举权，再到形式上确立普选权三个发展阶段。 在对选举的诸多限制中，影响最大的是财产限制、性别限制、教育限制和种族限制。 Back 平等选举原则，是“人生而平等”理念在选举实践中的一种具体体现。 基本涵义 一是选举权的平等，即社会公民平等享有选举权，没有任何歧视性的资格限制； 二是实行“一人一票”，“一票值一票”的制度。 Back 直接选举原则是指选民直接投票选出议会代表和国家公职人员。 Back 秘密投票 原则是19世纪中叶英 国工人阶级在争取 普选权的斗争中提 出的选举原则。它 是指选民在选举过 程中采取无记名投票 的方式进行投票表决。 Back 二、我国的主要选举原则 普遍选举权原则 平等选举权原则 直接选举与间接选举相结合原则 秘密投票（无记名投票）原则 差额选举原则 Back 第三节 我国的选举组织与选区划分 一、我国的选举组织 主持直接选举的选举组织 主持间接选举的组织机构 中国人民解放军的选举组织 二、我国的选区划分 划分原则 人口分配原则 方便原则 民族平等原则 Back *