流泗镇山洪灾害防御预案.doc

湖口县流泗镇 山洪灾害防御预案 湖口县流泗镇人民政府 二０一四年二月二十四日 目 录 1 总则 - 4 - 1.1 目的 - 4 - 1.2 编制依据 - 4 - 1.3 适用范围 - 4 - 1.4 工作原则 - 5 - 2 基本情况 - 5 - 2.1.1 地理位置 - 5 - 2.1.2 地形特征 - 5 - 2.1.3 河流水系 - 6 - 2.1.4气候特征 - 6 - 2.2 社会经济 - 7 - 2.2.1行政村、自然村情况 - 7 - 2.2.2人口情况 - 7 - 2.2.3耕地及农业经济作物分布情况 - 7 - 2.2.4辖区内重要企业及重要设施情况 - 8 - 2.2.5 2008年经济总量 - 8 - 2.3 水利工程 - 8 - 2.4历史山洪灾害 - 8 - 2.4.1山洪灾害基本特点 - 8 - 2.4.2区域内历史山洪灾害情况 - 9 - 3 山洪灾害易发区分布 - 10 - 3.1 易发区 - 10 - 3.2 易发区人员分布 - 10 - 3.3 易发区水利工程分布 - 11 - 3.4 易发区重点企业及重要设施分布 - 11 - ⒋监测预警 - 11 - 4.1 山洪灾害雨、水情监测网 - 11 - 4.2 监测站与山洪灾害点关系 - 11 - 4.3 山洪灾害雨水情站临界值 - 11 - 4.4 预警发布与预警流程 - 12 - 4.5预警方式 - 12 - 4.6预警等级 - 13 - 4.7 通信保障 - 13 - 5 响应及转移安置 - 14 - 5.1 响应级别 - 14 - 5.2响应策略 - 15 - 5.2.1 I级响应策略 - 15 - 5.2.2 Ⅱ级应急响应措施 - 15 - 5.2.3 Ⅲ级应急响应措施 - 16 - 5.2.4 Ⅳ级应急响应措施 - 16 - 5.3转移安置 - 16 - 5.3.1转移安置原则 - 16 - 5.3.2安置地点及分布图 - 18 - 5.3.3安置地点与被安置村对应关系 - 18 - 5.3.4安置保障 - 18 - 6 抢险救灾 - 19 - 7 保障措施 - 20 - 7.1 汛前检查 - 20 - 7.2 宣传培训及演练 - 20 - 7.3 纪律 - 21 - 7.4 预案管理 - 21 - 8组织指挥系统 - 22 - 8.1 组织指挥机构 - 22 - 8.2 职责和分工 - 23 - 9 附则 - 30 - 9.1 实施时间 - 30 - 10 附件 - 30 - 10.1 山洪灾害危险区基本情况表 - 30 - 10.2 历史山洪灾害损失情况表 - 30 - 10.3 群众转移安置计划表 - 31 - 10.4 山洪灾害防灾避险明白卡 - 31 - 10.5 镇行政区划图 - 32 - 10.6 镇转移路线图 - 33 - 1 总则 1.1 目的 山洪灾害是指由于降雨在山丘区引发的洪水灾害及由此诱发的泥石流、滑坡等对国民经济和人民生命财产造成损失的灾害。为有效防御山洪灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，避免群死群伤事件的发生，特编制我镇山洪灾害防御预案。 1.2 编制依据 本预案制定依据有：《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《地质灾害防治条例》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防汛条例》、《江西省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》、《江西省防汛抗旱应急预案》、《中共江西省纪委、省监察厅关于在防汛抗洪工作中加强监督严肃纪律的规定（试行）》等。 1.3 适用范围 本预案适用于全镇范围内山洪灾害及其引发的山塘和水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌等次生衍生灾害和地质灾害。 1.4 工作原则 以人为本，坚持科学发展观，保障人民群众生命财产安全为首要目标。 贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针。 落实行政首长负责制、分级责任制、分部门责任制、岗位责任制、技术责任制和值班责任制。 2 基本情况 2.1 自然状况? 2.1.1 地理位置 流泗镇位于赣北、距县城30公里。东经116°22′，北纬290°50′，辖区南北长5公里，东西宽6公里，西部与黄茅堤连接，北面与长江毗邻。 2.1.2 地形特征 全镇总土地面积15平方公里。地势南高、北低。主要以山地、丘陵主。境内土壤主要为丘陵土地深厚、土质肥沃。植被以热带常绿阔叶林为具有代表性的植被类型，全镇森林覆盖率为18%。 2.1.3 河流水系 区域内水系众多，主要河流黄茅潭湖水和背靠长江水域周边邻靠凰村乡、长江村永和、江山、杨山、流泗、红枫、竹涧、金山等小流域分布小支流。 2.1.4气候特征 流泗镇属亚热带湿润季风气候区，气候温和，日照充足，无霜