用绵阳市工业园区建设调研报告.doc

绵阳市工业园区建设调研报告按照省政协安排，我委牵头组织市级相关部门及游仙区政协、安县政协、江油市政协，由绵阳市政协主席张世虎、副主席陈友学带队，配合省政协调研组，于6月23日至25日对绵阳市新型工业化与工业园区建设进行了联合调研。省、市政协调研组深入基层、园区、企业，采取“一看”(现场考察)、“二听”(听取汇报)、“三建议”(分析问题、提出对策建议)，对绵阳高新区、安县辽安工业园、江油工业开发区的建设发展情况进行了深入细致的调查研究，现将调研情况报告于后。 　　一、 产业园区基本情况 　　(一)工业园区建设初见成效 　　目前，我市有产业园区13个，其中国家级园区1个(绵阳高新技术产业开发区,含绵阳出口加工区)，省级园区4个(绵阳经济技术开发区、绵阳科创园区、江油工业园区、三台工业园区),市县级8个(农科区、游仙经济试验区、安县工业园区、梓潼经济开发区、盐亭工业集中发展区、北川经济开发区、涪城金家林总部经济试验区、平武南坝工业集中发展区)。列入国家灾后恢复重建规划产业园区6个(高新区、经开区、江油工业园区、安县工业园区、北川经济开发区、平武南坝工业集中发展区)；列为全省培育成长型特色产业园区“1525”工程3个(绵阳高新技术产业开发区、绵阳经济技术开发区和江油工业园区)；列为省重点推进建设产业园区1个(游仙经济试验区)。截止2010年5月31日,全市产业园区规划面积261.2平方公里，已开发建设面积89.7平方公里,其中工业用地面积41.3平方公里。灾后恢复重建扩区面积140.2平方公里。入园企业1788户，其中规模以上工业企业502户。2009年，全市产业园区实现规模以上工业总产值781.23亿元，同比增长25.23%；完成规模以上工业增加值198.71亿元，同比增长22.5%；产业园区产业集中度66%，“企业向园区集中，产业向园区集聚”的趋势更加显现。 　　(二)对口援建产业合作园区成一大特色 　　按照变对口援建为对口合作的理念，山东、辽宁、河南、河北四个援建省与北川、安县、江油、平武四个重灾县市共同合作建设产业园区稳步推进，呈现出良好的发展势头，截止2010年5月底，四个对口援建产业园区规划面积13.38平方公里，援建方提供园区基础设施建设资金到位7亿元，四省入园企业已达37户，项目总投资近50亿元，四个对口援建产业合作园区建成后，将形成300亿元以上的产值规模，成为四县市经济发展的重要支撑。 　　江油—河南产业园：园区总规划面积6.7平方公里，项目总投资5亿元，其中河南援建3亿元，项目主要有建设核心区九条道路(总长14.88公里，含排污排水、供水、燃气、绿化、路灯、通讯等配套设施)、一座污水泵站、一座总建筑面积6000余平方米的创业中心和部分工业标准厂房；江油工业园区筹措2亿元用于拆迁安置。目前，园区内已有5户河南企业入驻，其中河南义马煤业集团与江油夜视丽合作，投资6000万元建设年产50万平方米反光标识板生产线；新乡天丰集团投资6000万元生产节能板材项目；洛阳轴承集团投资4000万元租用园区标准厂房，建设轴承生产线项目。 　　北川—山东产业园：规划面积2.68平方公里，拟重点发展电子信息、环保新材料、中药材及生物制药、文化旅游产业加工等产业。首期启动1.4平方公里的基础设施建设项目，由山东省援建，总投资7亿元。目前已完成道路、地下管网等基础设施投资1.8亿元。已签订入园协议的企业32户(山东企业21户)，总投资17亿元，主要是电子、材料、机械和食品加工等行业。各入园企业正抓紧进行工商注册、项目备案、厂房设计等工作，其中19户企业已经开工建设。为切实做好入园企业服务工作，县上成立了产业促进工作领导小组，实行入园企业行政许可事项“全程代理、跟踪服务”和县级部门联动机制，园区和县招商局工作人员1人对口联系1户入园企业，跟踪服务到底。 　　安县—辽宁产业园：辽宁省对口援建产业合作园区主要内容有两项，一是投资8000余万元，建设辽安产业合作园区的道路；二是总投资15亿元，建设华晨汽车零部件工业园项目。目前，辽安工业园内已完成主要道路修建，基础设施建设顺利推进，华晨汽车零部件工业园项目标准厂房已动工建造。预计年内将引进30多户汽车零部件生产企业入驻园区，初步形成绵安北汽车及零部件产业带。 　　平武—河北产业园：平武—河北工业园规划在绵阳高新区新扩区域内的磨家镇观音堂村、冯家湾村与河边镇的海峰村区域。计划建设3个功能区：一是核心企业区，规划占地面积约2200亩，主要为有实力的大型企业提供项目用地，特别是河北的知名企业；二是中小企业区，规划占地面积约1200亩，引进一批协作配套企业，以及具有创新能力和发展潜力的中小企业；三是生产性服务区，规划占地面积约1100亩，主要为整个工业园提供金融、信息、物流等生产性配套服务。平武县和高新区就