创先争优活动中开展基层组织建设年活动材料—定城镇.docVIP

建议：社区和基层组织关系区分 随着社会主义民主与法治进程的加快、社区居民民主意识和自治意识的增强 ，社区党组织领导社区自治组织和群众组织，支持和保证其依照法律、法规和各自的章程开展工作，协调好各方面的关系，组织辖区内的党组织和党员参与地区性、社会性、群众性、公益性的社区工作。一些社区党组织工作领域仅限于社区居委会这一块，并没有从过去居委会党支部的角色中转变过来。社区党组织在整个社区组织体系中实际上只是处在同社区其它组织并列的位置上，其组织、领导、协调职能并没有得到很好地发挥，作为领导核心的凝聚力、辐射力也没有得到应有的体现。 目前，充分发挥社区党组织核心领导作用，依靠社区党组织抓建设的理念还没有形成。对社区党的领导与社区居委会依法自治关系存在一些模糊认识。有的甚至把它们对立起来。有的人对党组织在社区建设中的地位作用认识不足，认为党组织建设是虚的，抓不抓问题不大，特别是有些“一肩担”的社区主任、书记认为，自己是由社区主任才兼党组织书记的，应该从社区行政事务方面考虑处理工作多，以党内身份组织党组织开展工作少；有的同志不能正确认识新历史条件下社区党组织建设与其它工作的关系，把抓党组织建设与其它工作分列并列起来，在社区工作中，就党建而党建，把社区党组织的核心领导作用发挥弱化为可有可无的“软指标”。 为了正确处理好社区党组织的领导和社区居民自治的关系 ，建立以社区党组织为核心的领导决策机制，当前要着重解决好以下三个方面的问题: 一是在职责规定上 ，要明确以决策为中心内容的社区党组织职责，进一步强化政治导向、决策把关、思想指导，监督保证、组织发动的职责。 二是在决策内容上，要明确规定，凡属党的路线方针政策的贯彻执行和事关社区工作全局以及居民群众切身利益的重要事务，都必须经过社区党组织的研究决定。 三是在决策关系上，要正确处理社区党组织的决策与社区居民代表大会的决策和社区居委会决策的关系。在具体的决策实施过程中，社区党组织围绕着社区建设和社区工作的总体目标和一个时期的工作重点，对社区的重大问题做出决策，形成对社区全局工作的基本导向，同时通过党组织成员和党员在社区成员代表大会和社区协商议事委员会中的作用，使其决策充分体现党组织的意图。在社区党组织与社区居委会的决策关系上，要明确二者是领导与被领导的关系，并将居委会的决策定位于执行过程中的决策这个基点上，决不能以居委会的决策代替党组织的决策，也不能因为强调党组织的领导而越俎代庖，用党的组织代替居民自治组织作用的发挥。 定城镇重点推进工作 创先争优活动开展以来，定城镇作为定远第一大镇，我镇确定“立足岗位创先争优，和谐稳定率先发展”为活动主题，各部门及党员干部都紧紧围绕县委中心工作，积极在抢抓机遇、加速发展上，在服务基层、服务群众上，在维护稳定、促进和谐上，在提升能力、创新工作上，在夯实组织基础、增强战斗力上创先争优。 围绕“立足岗位创先争优，和谐稳定率先发展”的主题，我镇抓创新，促实效，着力做好“五创新”，即：机制创新，措施创新，内容创新，方法创新，标准创新。 我镇创先争优活动，以突出“实”为特色，使各项工作都落到实处，取得实效。一是强化学习，提高创新能力。通过开展一系列学习活动，使广大党员不断提高理论素养，解放思想，提高创新力。二是推进作风建设，打造服务型政府。不断转变作风，强化服务意识，树立政府形象。三是严明纪律，提高执行力。建立健全了考勤制度、请销假制度、每周一次的领导班子例会制度等制度，提高了工作效率和执行力。 定城镇创先争优活动开展近一年半以来，推动基层党组织扎实开展创先争优，广大党员履职尽责争先进、立足岗位创优秀， 取得了明显成效，产生了广泛影响，形成了人人争先进当优秀、比学赶帮超、努力干事创业的浓厚氛围，得到了广大干部群众的广泛好评。但是要在在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织上取得新成绩，就必须以更强的组织领导，特别是发挥基层组织的优势，努力使创先争优活动落到实处，从而取得更大实效、具备持久生命力。 中央确定２０１２年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层党组织建设的重要机遇，基层组织建设能够增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，完善加强基层党组织建设的体制机制，能够充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，以开展创先争优活动为契机，了十二项工作为基层组织建设重点工作，多措并举，扎实推进基层党组织建设重点工作。基层党组织活动场所建设，完善日常办公、教育培训、民主议事、文体活动等服务设施，强化服务功能，积极为党员发挥作用搭建好平台、创造好条件，不断增强基层党组织的凝聚力、向心力和战斗力。重视党的基层组织建设，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力