建筑工程招投标和合同管理___项目一.建筑市场.ppt

第一章 建设工程的招标投标概论§1.1 建设工程招投标概述 一、建设工程招标投标发展历史 第一阶段：观念确立和试点（1980～1983年）。我国的吉林省吉林市和经济特区深圳市率先试行招标投标，收效良好，在全国产生了示范性的影响。 第二阶段：大力推行（1984～1991年）。改革单纯用行政手段分配建设任务的老办法，实行招标投标。 第三阶段：全面推开（1992～1999年）。1999年8月30日全国人大九届十一次会议通过了《中华人民共和合国招标投标法》，并于2000年1月1日起施行。 　 §1.1　建设工程招投标概述 二、建设工程招标投标概念 建设工程招标，是指招标人（或发包人）将拟建工程对外发布信息，吸引有承包能力的单位参与竞争，按照法定程序优选承包单位的法律活动。 建设工程投标，指投标人（或承包人）根据所掌握的信息，按照招标人的要求，参与投标竞争，以获得建设工程承包权的法律活动。 §1.1　建设工程招投标概述 三、建设工程招标投标分类及特点 1.建设工程招标投标的分类 （1）建设工程可行性研究招标投标； （2）建设工程勘察、设计招标投标； （3）施工招标投标； （4）材料设备采购招标投标； （5）设备安装招标投标； （6）工程咨询和建设监理招标投标； （7）建设工程总承包招标投标。 §1.1　建设工程招投标概述 2.建设工程招标投标的特点 工程招标投标总的特点是：①通过竞争机制，实行交易公开；②鼓励竞争、防止垄断、优胜劣汰，实现投资效益；③通过科学合理和规范化的监管机制与运作程序，可有效地杜绝不正之风，保证交易的公正和公平。政府及公共采购领域通常推行强制性公开招标的方式来择优选择承包商和供应商。但由于各类建设工程招标投标的内容不尽相同，因而它们有不同的招标投标意图或侧重点，在具体操作上也有细微的差别，呈现出不同的特点。 §1.1　建设工程招投标概述 四、建设工程招标投标基本原则 1.合法原则 2.公开、公平、公正原则 1)．信息公开 2)．开标的程序公开 3)．评标的标准和程序公开 4)．中标的结果公开 3.诚实信用原则 §1.1　建设工程招投标概述 五、建设工程招标投标的意义 （1）招标人通过对各投标竞争者的报价和其他条件进行综合比较，有利于节省和合理使用资金，保证招标项目的质量。 （2）招标投标活动要求依照法定程序公开进行，有利于遏制承包活动中行贿受贿等腐败和不正当竞争行为。 （3）有利于创造公平竞争的市场环境，促进企业间公平竞争。采用招投标制，体现了在商机面前人人平等的原则。 §1.2　建设工程承发包 一、建设工程承发包的概念 工程承发包是指建筑企业（承包商）作为承包人（称乙方），建设单位（业主）作为发包人（称甲方），由甲方把建筑安装工程任务委托给乙方，且双方在平等互利的基础上签订工程合同，明确各自的经济责任、权利和义务，以保证工程任务在合同造价内按期按质按量地全面完成。它是一种经营方式。 §1.2　建设工程承发包 二、建设工程承发包的内容 工程项目承发包的内容，就是整个建设过程各个阶段的全部工作，可以分为工程项目的项目建议书、可行性研究、勘察设计、材料及设备的采购供应、建筑安装工程施工、生产准备和竣工验收以及工程监理等阶段的工作。对一个承包单位来说，承包内容可以是建设过程的全部工作，也可以是某一阶段的全部或一部分工作。 1.6 建筑工程市场的资质管理 1.6.1 从业企业的资质管理 工程勘察设计企业资质管理 工程设计专项资质 （甲、乙、丙级） 建筑业企业（承包商）的资质管理 工程咨询企业的资质管理 工程咨询单位的服务范围 监理企业的资质管理 建筑工程招投标 主讲：吴云 第1章 建筑市场 项目任务： 任务1.1 建筑市场与工程建设程序 任务1.2 建筑市场的主体与客体 任务1.3 建筑工程市场的资质管理 任务1.4 建设工程交易中心 任务1.5 国际建筑市场概况 提示 鉴于三公原则在招投标活动中的重要性，招标投标法始终以其为主线给予展开。 §1.3 市场概述 市场的概念 市场 狭义市场：商品交换的场所 （有形市场） 广义市场：商品交换关系的总和 （包括有形市场和无形市场） 狭义市场：有固定交易场所的市场 如农贸市场、建材市场、商店、购物中心、展销会等 网上超市 网上购物 房地产中介 无形市场，是没有固定交易场所得市场，买卖双方靠广告、中间商等交易方式，寻找货源或买主，实现交换。 广