2009年“服务十项重点工程,强化征管保收入促发展”活动总结.doc

2009年“服务十项重点工程，强化征管保收入促发展”活动总结 2009年来，围绕市委提出的“凝心聚力投身十项重点工程，执政为民推动科学跨越发展”为内容的“走进群众”活动实践载体要求，深入学习实践科学发展观，围绕“落实政策促发展、强化征管保收入”两大主题，突出推进税收风险管理、加强征管基础建设，全面发挥国税职能作用，服务科学发展、共建和谐税收，各项工作取得显著成绩。 一、围绕“保增长、保发展、保民生”，积极贯彻落实各项结构性减税措施，大力促进经济又好又快发展。今年来，我局围绕服务“三保”，认真贯彻结构性减税措施，为抗击国际金融危机，促进经济平稳较快发展提供了有力的税收支撑。 1、广泛宣传解读各项减税措施，提振企业发展信心。一是深入开展“税企同心、共克时限”主题实践活动。制订下发《关于学习宣传落实保增长促发展政策措施的实施意见》，召开政策落实推进会;组织干部深入1000多户企业宣传、落实新政;举办多期培训班，对2000多名企业人员进行有针对性培训;编印各类税收优惠政策汇编，在全市组织发放;开通服务“三保”税收政策“网上直通车”，加强宣传解读，取得较好宣传效果。二是认真组织开展“税收宣传月”活动。组织税收政策进校园、进军营;市局领导带头深入重点税源企业，开展税收政策执行调研，及时、主动向区政府汇报，供领导决策参考。每个月至少要深入企业走访一次，结合企业实际，认真研究制定在学习实践活动中服务企业的工作方案，并千方百计抓好落实，帮助企业解决实际问题。　　 2、认真执行各项结构性减税措施，不断强化税收政策的拉动效应。一是全面实施增值税转型改革，降低投资成本，激发投资热情。。二是全面落实调低小规模纳税人征收率、提高个体起征点政策，促进中小企业和个体工商户加快发展;认真执行部分矿产品提高抵扣率政策，进一步减轻企业税收负担。三是认真落实促进残疾人就业等增值税“先征收、后返还”税款政策;继续执行利息税零税率政策，对改善社会民生起到积极促进作用。 　　3、及时落实多次提高出口退税率政策，强力支撑外贸出口。 　　二、克服国际金融危机和结构性减税等因素叠加影响，坚持一门心思、一着不让，依法采取一切措施抓收入。 今年来，我局坚持狠抓组织收入不放松，挖潜增收，堵漏增收。 1、加强组组织领导，强化重点企业管理。一是进一步强化组织收入工作挂钩联系制度。将挂钩联系范围逐步延伸到全市重点地区、重点行业、重点企业、重点税种，市局领导经常深入企业，广泛调研，现场督查;多次召开局常务会和组织收入工作专题办公会，认真学习贯彻总局、省局加强组织收入工作的一系列文件精神，结合实际，及时研究采取落实措施。二是强化组织收入工作考核。科学分解税收计划，按月组织收入进度考核;从下半年开始，按月倒排收入计划，分解收入指标，强调“月月都是十二月”，逐月抓冲刺、抓进度、抓考核，强化交流通报。三是深化税收分析。坚持“点、线、面”相结合，深入开展国际金融危机影响分析、宏观经济走势分析、各项专题深度分析，以及政策调整变动分析，指导和促进税收征管。四是强化重点税源日常监控。深化重点税源监控机制，区局将年入库税金20万元以上纳税户纳入直接监控范围。 2、全面推进税收规范管理，狠抓堵漏增收。不断加强个体、市场税收管理。重新核实调整个体税收定额，确保在调低个体征收率、调高起征点的情况下，定额税收不下降。 3、强化纳税评估，狠抓以评促管，以评促收。一是强化流转税评估。市局通过案头分析产生风险企业，发动企业自查补税;组织“两税”联评。 4、强化税务稽查，狠抓以稽查促自查，以自查促收入。 　　三、突出强化征管工作基础地位，扎实推进征管基础建设。 　　今年来，我局坚持以规范日常管理为重点，大力加强征管基础建设，取得明显成效。 1、精心制订活动方案，不断完善考评考核机制。进行全面动员、认真部署和扎实推进。细化征管基础工作要求。根据现行相关法律法规，市局对管理服务、征收监控等18个方面内容进行全面梳理，对税源管理、发票管理等方面工作，提出严格、细致、明确的要求。三是强化征管基础工作考核。 　2、狠抓征管各环节工作，夯实征管基础。加强征管质量效率考核评价。加强发票管理。不断强化增值税专用发票管理，规范征管资料管理。加强信息安全管理。认真组织开展“信息安全教育月”活动，严格机房巡检制度、进出登记制度和数据备份制度。 3、深入开展税收执法检查，促进规范执法。一是加强日常执法监控。及时更新升级“税收执法管理信息系统”，继续认真做好执法过错信息核实追究工作，执法过错行为同比明显下降。狠抓整改落实，针对存在问题，举一反三，全面整改，狠抓落实。 　　四、牢固确立征纳双方法律地位平等的理念，不断优化纳税服务，积极构建和谐征纳关系 　　今年来，我局认真贯彻上级纳税服务工作一系列文件、会议精神，强化理念，完善制度，规范流程，狠抓创新，