中国特色现代职业教育体系发展战略研究.docVIP

中国特色现代职业教育体系发展战略研究 (教育学术月刊》2012年第8期) 更新时间： 2012-10-24 10:33:14 　　摘?? 要：中国特色现代职业教育体系建设和发展，是一项关系全局影响深远的系统战略工程。必须站在发展战略的高地进行宏观审视、总体谋划和合理布局。既需要历史反思，更需要现实把握和未来前瞻。中国特色现代职业教育体系建设可实施定位引领、特色竞争、体制创新、质量提升、国际交融、联盟合作、资源优化和统筹协调等八项战略。　　关键词：职业教育；体系；战略 　　基金项目：本文系江苏技术师范学院基础与应用基础基金研究项目“中国特色现代职业教育体系构建与发展研究”(编号：KYY09065)阶段性研究成果之一。　　作者简介：蒋旋新，男，江苏技术师范学院教育学院研究员，主要研究方向为高等教育管理与职业教育（江苏常州?? 213001）。　　在战略导航统领发展的新世纪，构建中国特色现代职业教育体系、打造“中国模式”显然离不开对发展战略体系的总体谋划和合理布局，成为理论研究的前沿和发展预期的关键。　　一、中国特色现代职业教育体系战略反思与展望　　古人云：“以史为鉴，可以见兴替。”从历史的演进看我国当代半个多世纪职业教育发展轨迹，在特定宏观社会经济发展战略主导下，经历了由“平衡”到“不平衡”、统筹协调发展的不同阶段。归根究底，是“有什么样的发展观，就有什么样的发展战略和结果。”这是逻辑演绎的结论和历史发展的必然，从中回响着历史足音，传递着时代召唤，给人以深刻启示。　　1．科学发展观为中国特色现代职业教育体系导航　　伴随着历史的进步，可持续发展已成为当今世界的主流。但社会发展从未一马平川，一气呵成。不同的历史阶段虽有内在的联系性，但也繁衍出不同的社会发展观，生成不同的发展战略，并对社会发展产生导向和制约作用。受其影响，职业教育发展也不例外。如建国十七年，在区域社会经济均衡发展战略下，我国职业教育曾以“集中统一”管理为特征的区域教育“均衡”发展观和战略，有效推进了开局初期数量增长与规模扩展，但也制约了与社会经济、行业企业的密切联系，造成了办学体制机制封闭单一缺乏创新活力的历史局限性。新时期，改革开放，区域“非均衡”发展战略的调整转型也带来了职业教育改革发展的春天。特别是在经济社会相对发达地区和城市得到了快速发展，中等职业教育逐步走向稳步发展，高等职业教育跃居“半壁江山”。但也出现了新的矛盾和问题：职教与普教发展失衡日渐突显，东西南北区域差距和城乡差别呈扩大化趋势，数量与质量、规模与效益矛盾的突出，都引起了社会关注和教育界的警觉。历史表明，一定社会发展观和模式对教育的影响是巨大深刻的，但从根本上讲，战略主体是决定因素。因为，就战略而言，从理论到实践始终与战略主体形影相随，发挥着主导性和决策性的历史作用。其中，既需对历史的辩证“扬弃、整合、创新、发展”，又要依据现实变化需求调整部署自身的内外适应度。关键要有科学的理论和方法指导。面向21世纪，“以人为本”、统筹协调、可持续发展的科学发展观已为我国职业教育体系构建发展提供了改革发展的新思路和全面辩证的科学方法论，对于打造“中国模式”、实现又好又快发展目标、全面释放现代职教功能具有根本性的战略指导意义。　　2．合理发展战略为中国特色现代职业教育体系奠基　　自上世纪末以来，教育进入了战略发展的新阶段，真正从社会边缘登陆发展中心，成为全球社会经济发展的基础和发展战略的重要组成部分。中国职业教育也不例外。我国“到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。”[1]作为为我国工业化现代化后发外生型发展提供高素质技术技能型人才资源的职业教育，迫切需求制定能够兼顾多方利益与期待的合理有效的发展战略。而这一重要战略理念实施，关键在于根据国家发展战略总目标、结合国情实际、社会发展阶段和职业教育特点，借鉴世界职业教育发展经验和成果，构建全面均衡可持续发展的战略体系，为形成中国特色现代职业教育体系奠定牢固基础。全面就是和谐职业教育与社会经济文化关系，形成对外适应社会经济发展需要、对内初中高职业教育衔接、办学规模质量结构效益协调发展的新格局；均衡就是统筹职业教育与普通教育、成人教育相对协调发展，逐步缩小区域和城乡差距，推进教育公平和实现教育普惠愿景的新进程；可持续就是凸显“以人为本”的人文精神，实践职业教育“全民性”、“优质性”、“持续性”和“终身性”发展新目标，增强与社会互动的友好性，优化自身内在体系的和谐性，体现职业教育亲民爱民为民富民的宗旨。这才是真正具有社会进步意义的发展和办社会与人民“双满意”的教育。　　3．宏观布局与适时调控结合为中国特色现代职业教育体系保驾　　中国特色现代职业教育发展战略体系是一个开放动态的有机系统。开放意