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杭锦旗中小企业发展情况

杭锦旗中小企业发展情况

近年来杭锦旗全面贯彻落实科学发展观，全力实施“结构转型，创新强市”战略，按照“坚持一条主线，加快两个转移，建设三个城镇，加强四个基础，构筑五大园区，发展七大产业”的思路，以建设“创新、发展、惠民，建设新型杭锦”为目标，抢抓发展机遇，突出发展重点，转变发展方式，以工业园区为突出口，加快中小企业创业基地和中小企业公共服务平台建设步伐，为创业者提供创业环境，为中小企业发展提供公共服务平台，使其成为地方经济不可缺少的新增长点。

一、杭锦旗中小企业发展现状

2010年，全旗注册中小企业541家，注册资本37亿元，从业人员近万人。其中规模以上中小企业18家，2010年实现工业增加值5亿元。2010年，全旗中小企业累计上缴税金4.6亿元，占全旗财政收入的87.5%，安排下岗、失业人员、高校毕业生等1409人就业。

白音乌素工业区有中小企业11家，主要是无机化工、精细化和医药中间体的生产企业，生产二甲基二硫，硫酸二甲脂等系列产品，年可实现利税5000万元。

巴拉贡中小企业园区现有中小企业8家，主要是铸造、建材、石膏及农副产品加工企业。年可实现利税1.78亿元。

锡尼镇工业区现有中小企业22家，涉及医药、建材、汽贸、物流、农畜产品等多个领域。年可实现利税2000万元。将引进中小企业28家，涉及建材、汽贸、物流、农畜产品加工多个领域，引资额6.02亿元。

能源化工区现有入园中小企业3家，主要是煤制品和复合油项目。

二、中小企业创业产业集群发展情况

中小企业和非国有经济是市场主体中最具活力，最有增长潜力的一部分，促进创办中小企业，对于保持经济的快速增长，解决我旗城镇居民和农牧区富余人员就业，实现全面建设小康的战略目标具有重要意义。目前我旗的中小企业主要以内向型经济为主，发展速度慢、从业人员少、综合利用率低、缺少龙头企业龙头产品，难以形成集群发展。下一步的工作主要有以下几点：

一是把工业园区作为产业集群发展的有效载体。引导我旗多数产业集群与工业园区发展融为一体。引导和支持中小企业向园区集聚，促进产业集群、特色经济发展。鼓励有产业带动能力的企业入园发展，引导中小企业入园配套生产。坚持把工业园区建设与发展产业集群结合起来，统筹规划，共同发展，改善园区软环境建设，落实各项优惠政策，加大招商引资力度，促进工业园区健康发展，为中小企业提供发展平台，提高企业的聚集度，形成有特色、有规模、体系完整科学的产业集群。

二是切实加强对产业集群发展的工作指导。加大宣传力度，增强发展产业集群意识。经常深入调查研究，及时了解掌握中小企业产业集群中出现的新情况、新问题，研究提出发展产业集群的工作意见。要充分发挥参谋助手作用以及沟通企业与政府的桥梁、纽带作用，对重大政策性问题，要及时向政府汇报，保证中小企业产业集群稳定健康发展。

三是强力实施品牌战略，不断提升集群区域品牌竞争力。品牌建设是产业集群取得成功的关键，在推进产业集聚过程中，要把打造知名品牌特别是区域品牌，放在重要位置，改变过去那种不重视品牌培育的状况。要重点扶持一批技术含量与附加值高、有市场潜力的名牌产品企业，鼓励企业开展企业形象和品牌标识的策划活动。

三、杭锦旗中小企业创业基地和公共服务平台建设

今年来，杭锦旗中小企业创业基地建设坚持以优化创业环境、完善创业服务、培育创业主体为重点，以满足社会各类创业群体的创业需求为出发点和落脚点，以催生新企业、创造新岗位为目标，体现政府支持创业、扩大就业的意图。

通过公共服务平台建设项目的实施，为我旗中小企业技术创新提供公共支持与服务。充分发挥辐射功能，帮助中小企业不断适应市场需求，开发新产品、新技术、新工艺，中小企业的总体技术水平和创新能力不断提高，市场竞争力不断增强。

四、中小企业创业基地建设情况和创业服务工作

中小企业创业基地和公共服务平台建设以供水、供电、供热、道路等公用设施和配套的公共服务为主，项目建设采取市场化运作方式，建设资金主要争取招商引资和基地（园区）内企业参与建设，政府配套补助，银行贷款以及国家财政专项资金支持。

一是新兴产业园区以新能源、新光源装备制造为主导产业，以中小企业创业基地为辅助产业。按照“一区两园”布局，中国国际工程咨询公司编制完成了《鄂尔多斯新能源产业示范区新兴产业园区发展规划》。其中，中小企业基地规划面积约5平方公里。产业定位为：大力发展为新能源、新光源产业配套服务的中小企业；充分利用当地丰富的物产资源，积极发展具有当地特色和优势的中小企业，如地产中药材、特色民族食品和新兴建材等项目，从而促进当地国民经济的发展。规划到2015年，主要引进氯碱（制氯）项目、高效蓄光高科技发光材料项目、磷酸铁锂正极材料项目、石墨电极项目、甘草加工项目、从容加工项目、苦豆籽加工项目、肉类食品深加工项目、生化制品项目等，