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摘要:农业剩余劳动力市民化是经济和社会发展的必然规律，是劳动力资源的优化和重新配
置，是我国实现工业化和现代化的过程中必然要遇到的问题。农业剩余劳动力市民化问题关系到
国家的经济发展和社会安定，已成为影响我国经济全局发展的重要问题。如何彻底解决好农业剩
余劳动力市民化问题，是我国现代化进程中所遇到的重大实践问题，也是中国构建和谐社会和建
设社会主义新农村的一项紧迫任务。
就衡阳而言，衡阳是农业大市，也是人口大市。总人口734万，位居全省第二；农业人口558
万，位居全省第一，近几年来，衡阳市不断深化农村的各项改革，积极落实各项扶农政策措施，
平稳推动了全市经济
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