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国开政治经济学形考任务4试题及答案

考核内容:

党的十七大报告中指出,应当深化收入分配制度改革,处理好效率和公平的关系,逐步扭转收入分配差距扩大的趋势。

结合我国经济发展的实际,应如何解决收入分配问题?如何处理效率与公平之间的关系?(100分)

1.要求学生认真研读第9章的相关内容。

2.完成本次作业,成绩由两部分组成:资料占20%,内容占80%。

3.查找我国收入分配、效率与公平的相关资料,在提交作业时将文献名称、作者和发表的刊物或网站名称列表随答案一并提交。

4.每人自定时间在网上实时讨论,互相交流,时间不得少于1.5小时。辅导教师网上实时指导。

5.学习完成后,每人提交字数不少于800字的作业。

参考答案:

现实的收入差别可分为七种情况:

第一种是由诚实劳动中的努力程度和辛劳程度不同而形成的合理收入差别,这是改革开放后必然出现的。

第二种是由个人的享赋和能力不同而形成的收入差别。

第三种是由要素占有的状态和水平不同而形成的收入差别,如资金、不动产、家族关联、社会人脉等方面的差异。

第四种是由机遇不同而形成的收入差别,如买股票、中彩票等行为。

第五种是由现行体制和制度不够合理的明规则而形成的收入差别,如某些行业职工收入明显高于其他行业。

第六种是由现行体制和制度中已实际形成而不被追究的潜规则而形成的灰色收入差别。

第七种是由不法行为和腐败行为所获得的黑色收入。

对于上述情况,政府应采取不同的政策措施:第一、二种应予以鼓励;第三、四种应适当调节,但不能抹平;第五、六种必须调整,同时进行机制和政策转变;第七种必须坚决取缔和惩处。

政府的作用应更多体现为通过再分配手段抑制和缓解收入悬殊。

效率是指在发挥一般社会力的基础上提高劳动生产率,以及提高资源配置效率,强调的是发展的重要性。公平则是要求在分配中体现公正,注重社会公平正义。处理好效率与公平的关系,是一个复杂的问题,需要政府采取综合措施予以解决。

2公平

公平一般有两种含义：在社会学上，公平是一种道德规范的要求，是指以人道主义为主要内容的社会救助，以避免社会两极分化影响社会稳定。这种意义上的公平涉及到要把富者的一部分财富无偿地匀给贫者，因此它有时会和效率发生冲突，影响效率的提高。

在经济学上，公平是指市场经济等价交换原则所体现的平等，也就是人们通常所说的机会均等。这种意义上的公平有利于发挥个人的积极性，一般说来是和效率相一致的，相促进的。

但是，这种意义上的公平只是形式上的公平，而不是内容和结果上的公平。如果只强调这种意义上的公平，而对社会产品的分配不加以调节的话，贫富悬殊和大量贫困现象的存在也会对社会经济发展的效率产生严重的负作用。因此，对效率和公平的问题应当辩证地动态地来认识。

2、洛伦兹曲线、基尼系数的含义。

(1)洛伦兹曲线为了研究国民收入在国民之间的分配问题，美国统计学家M.O.洛伦兹提出的了著名的洛伦兹曲线。它先将一国人口按收入由低到高排队，然后考虑收入最低的任意百分比人口所得到的收入百分比。将这样的人口累计百分比和收入累计百分比的对应关系描绘在图形上，即得到洛伦兹曲线。

(2)基尼系数是意大利经济学家基尼于1922年提出的定量测定收入分配差异程度的指标。

它的经济含义是：在全部居民收入中用于不平均分配的百分比。基尼系数最小等于表示收入分配绝对平均；最大等于1，表示收入分配绝对不平均；实际的基尼系数介于和1之间。

3、简述我国收入分配的实际情况（城乡、居民、地区、行业等），分析产生分配不公的原因。

我国收入分配的实际情况

超过0.4差距合理区域上线（1）全社会收入居民收入基尼系数

（2）城镇居民年增速8%~9%农村居民年增4%~5%

（3）不同的行业工资相差较大

（4）企业的经营职位和一般职位间收入差距普遍在20倍以

上。

（5）财富分布不公平。

（一）产生分配不公的原因

这种状况相对于城乡比较普遍的拉开了收1.城乡差距造成了基尼系数的扩大

入差距。

2.收入差距拉开的速率非常快不到一代人的时间内从相当均等拉开到这么

冲击力要大得多。大的差距比起经过若干代人才拉大收入差距的情况

3.相对于收入分配来说更为严重的是起点不公平。先天的不公平是客观存在的人们的禀赋、出身家庭的贫富、所处地区的自然条件有差别。但是后天的起点不公平就有关社会政策的选择。人们主要的不满是受教育的机会、健康的机会、迁徙的机会等等的不公平。

4.过程的不公平最为严重。人的发展机会是不是平等的

平等的

进入市场的机会是不是

从比较贫穷的阶层提升的机会是不是平等的。各方面改革不到位引发过程的不公平。

5.公共政策对起点的公平关注不够

4、解决分配不公的对策。

（1）大力发展生产力繁荣社会主义经济。这是缩小偏大的基尼系数的前提和

加快经济发展把“蛋糕”做得越来越大不断基础。不断解放和发展生产力