准格尔旗绿色矿山建设规划20212025年.doc

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准格尔经济开发区管理委员会，大路煤化工基地管理委员会，各苏木乡镇人民政府，各街道办事处，旗政府各部门，各直属单位，各大企业：?

经旗人民政府同意，现将《准格尔旗绿色矿山建设规划（2021—2025年）》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。?

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附件：准格尔旗绿色矿山建设规划?

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准格尔旗人民政府?

?????????????2021年9月26日?

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准格尔旗绿色矿山建设规划?

（2021-2025年）?

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准格尔旗人民政府?

二○二一年八月?

目??录

总??则?1?

第一章??现状与形势?3?

第一节??矿产资源概况及开发利用现状?3?

第二节??绿色矿山建设现状?7?

第三节??形势与要求?15?

第四节??存在的问题?16?

第二章??指导思想、基本原则与规划目标?18?

第一节??指导思想?18?

第二节??基本原则?18?

第三节??建设目标?19?

第三章??全面推进绿色矿山建设?23?

第一节??全面推动绿色勘查?23?

第二节??全面推进绿色矿山建设?23?

第三节??完善绿色矿山监督管理机制?43?

第四章??建设绿色矿业发展示范区?47?

第五章??保障措施?50?

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总??则

为大力推进矿业领域生态文明建设，切实落实自治区和市绿色矿山建设的总体部署，加快矿业结构调整和转型升级，实现矿业开发绿色、高质量发展，依据《自然资源部?财政部?生态环境部?国家质量监督检验检疫总局?中国银行业监督管理委员会?中国证券监督管理委员会关于加快建设绿色矿山的实施意见》（国土资规〔2017〕4号）、《内蒙古自治区人民政府关于印发自治区绿色矿山建设方案的通知》（内政发〔2020〕18号）、《内蒙古自治区自然资源厅?内蒙古自治区财政厅?内蒙古自治区生态环境厅?内蒙古自治区市场监督管理局关于印发内蒙古自治区绿色矿山建设规划的通知》（内自然资字〔2019〕55号）、《内蒙古自治区自然资源厅关于印发内蒙古自治区绿色矿山名录管理办法（试行）的通知》（内自然资函〔2020〕219号）、《内蒙古自治区矿产资源总体规划（2021-2025年）》、《鄂尔多斯市绿色矿山建设管理条例》、《鄂尔多斯市人民政府关于鄂尔多斯市准格尔－东胜绿色矿业发展示范区建设方案的函》（鄂府函〔2018〕105号）、《鄂尔多斯市人民政府办公室关于印发鄂尔多斯市绿色矿山建设规划的通知》（鄂府办发〔2019〕66号）、《鄂尔多斯市人民政府办公室关于印发鄂尔多斯市绿色矿山建设方案的通知》（鄂府办发〔2021〕26号）、《准格尔旗国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等有关文件精神及要求，编制《准格尔旗绿色矿山建设规划（2021-2025年）》（以下简称《规划》）。?

本《规划》范围及对象为全旗辖区内新建、改扩建和生产矿山绿色矿山建设。?

本《规划》基期为2020年，近期目标年为2023年，中期目标年为2025年。?

本《规划》是准格尔旗发展绿色矿业、建设绿色矿山的指导性文件，是自然资源管理部门依法行政和监督管理辖区内绿色矿山建设的依据，是矿山企业建设绿色矿山的行动指南。?

第一章??现状与形势

第一节??矿产资源概况及开发利用现状

一、自然地理与经济概况?

准格尔旗位于内蒙古自治区西南部，鄂尔多斯市东部。北与包头市、东与呼和浩特市隔黄河相望，东南与山西省偏关县、河曲县以河为界，西南与陕西省府谷县接壤，西与伊金霍洛旗、东胜区、达拉特旗搭界。地理坐标为:东经110°05′～110°27′，北纬39°16′～40°20′，面积7692km2，辖2个工业园区、10个苏木乡镇、4个街道办事处，共有159个嘎查村、36个社区。全旗常住人口为37.7万人，有汉、蒙、满、回、朝鲜等14个民族。?

准格尔旗属典型的中温带大陆性半干旱气候，四季分明，无霜期较长，日照充足。地貌特征以丘陵沟壑为主，平均海拔1202.3m，有“七山二沙一分田”之称。北部以风沙地貌为主，风蚀沙化严重；南部主要为黄土丘陵地貌，侵蚀活跃。?

旗域内有大准铁路、准东铁路、呼准铁路、巴准铁路以及不连沟、酸刺沟、青春塔煤矿等铁路专用线，荣乌高速、国道109横贯东西，呼大高速、省道103连接南北，与建成的呼包、包东高速公路连为一体，交通十分便利。?

2020年，面对新冠疫情的冲击和宏观经济下行的压力，全旗经济持续回稳，全年完成地区生产总值751.91亿元。其中第一产业实现增加值12.59