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企业职工养老保障研究以**省**市西山区为例

一、选题意义：

2005年我国60岁及以上老年人口已达1.45亿，占总人口的11%，今后还将以每年3.3%

的速度增长，预计2050年将增加到4.2亿左右，占总人口的29.8%以上。随着经济社会的

全面开展，我国企业的退休人数也在逐年增加。按现行退休年龄计算，2000年我国企业退

休人数为3654万人，而2010年为5147万人，2020年将超过1亿人，随之出现的人口老

龄化问题，对我国的社会保障制度提出了严峻的挑战。鉴于这一形势，我们必须努力探索一

条适合中国国情，具有中国特色的社会保障道路。如果养老保障体系不完善，企业职工养老

问题将对我国可持续开展和社会稳定造成巨大的负面影响。

中华民族自古就有尊重、关心、帮助老人的优良的社会风气，数千年来都把敬老、爱老、

养老作为传统美德世代相传。由于生产方式和生活习俗的差异，养老方式和途径呈现出不同

的特色。我们通常所说的养老方式是指老年人同谁生活在一起、由谁供养和由谁提供效劳，

它是由一定的生产力和经济开展水平决定的，必然随着经济和社会的开展不断发生相应的变

化。

企业作为我国经济体制改革的重点，养老保障制度还不够完善。目前我国居民的养老方

式主要有三种：一是传统的家庭养老；二是依靠养老金和养老保险的社区养老；三是机构养

老〔如养老院、老年公寓、福利院等〕。目前在我国企业中，传统养老局面已经被打破，以

养老金为根底的社会保障型养老已迅速开展起来。然而，我们也看到，社会化的机构养老覆

盖面还很低，我国的社会保障体系仍不完善，养老依然存在着诸多问题。因此，要建立一套

完善的适合我国企业开展的养老保障制度，首先就要了解当前养老保障的现状，找出我国企

业养老保障存在的问题，分析企业职工的养老期望，这样才能为国家制定相关政策和法规提

供相应的依据。

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显然，对我国企业职工的养老保障展开研究是非常必要的课题任务，它关系到我国城镇

养老保障体系建立的完善和我国社会保障制度的开展。因此，研究我国企业职工的养老保障

具有重要的现实和实践意义。

二、研究现状评述

学术界围绕着我国企业职工养老保障存在的问题以及建议和对策进展了广泛而深入的

讨论，在短短的几年内就形成了大量的研究成果。归纳了现在已有的研究成果，可以将当前

已有的研究划分为两个层面：

〔1〕理论分析型研究。这种研究主要是通过大量查阅文献的方法来阐述目前我国企业

职工的养老保障以及其中存在的问题等各方面的情况，其成果以各种文献综述式的论文为主。

程道斌〔2003〕在企业要建立多层次全方位的养老方式中阐述了随着离退休、退养职

工的不断增加和市场机制的逐步完善，传统的企业养老方式已远远不适应当前形势的需要，

必须建立以家庭养老为载体、社区养老为依托、社会养老为补充的多层次、全方位的养老方

式[1]。

吴国书〔2006〕在企业职工根本养老保险完善创新的迫切性中通过对我国企业根本养

老保险制度十余年改革与开展的回忆和阐述,提出企业根本养老保险制度完善与创新的迫切

性[2]。

*德正、韩俊江〔2005〕在中国城镇职工养老保险的历史沿革中回忆了50多年来我国城

镇职工养老保险制度的开展成果[3]。

杨文杰〔2001〕在关于我国加强职工养老保障制度建立问题研究中说明我国职工养老

保险制度存在很大缺陷。现收现付制已经不能满足社会需要。其中一个主要问题就是隐性负

债问题。因此,要寻求改革之路,减少隐性负债,扩大积累积金,加快职工养老保险制度建

立[4]。

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韩献忠〔2006〕在对企业补充养老保险开展问题的思考中阐述了企业补充养老保险在

整个社会保障体系中占有极其重要的地位,可以减轻政府根本养老保险金支付压力,有利于

完善企业员工福利保障体系,还可以提高企业职工本人退休生活水平,免受物价波动等因素

带来的生活质量下降的影响。但在我国企业补充养老保险开