农业支持保护政策-PPT-课件.pptx

农业支持保护政策;;CONTENTS;CONTENTS;第一章农业支持保护

与产业发展;农业支持保护的含义

农业支持保护就是指国家出台的一系列支持和保护本国农业产业发展的制度安排和政策体系。

农业支持保护包括国际和国内两方面的政策。国际方面是指在国际贸易中，为了保护本国农业不受国外冲击而采用的关税、非关税壁垒及出口补贴等政策措施；国内方面是指为支持本国农业、提高国内农产品的竞争力，在生产和流通领域采取的直接或间接的政策措施。随着国际贸易自由化程度的提高，特别是WTO协议中对贸易保护政策的限制越来越严，对国际贸易保护措施的运用频率逐渐减少，国内支持成为世界各国对农业支持和保护的主要手段。;农业是国民经济的基础

农业生产的产品是人们生存所必需的农产品。农产品是一次性消耗、不能重复使用的大宗必需品。人类生存所需的最基本的生活资料主要由农业中的动植物生产来提供，尽管工业合成品已经出现，但以目前的科技水平，仍无法取代农业农产品供给的主体地位。;农业关系国家安全

粮食安全是我国农业生产的重要目标，我国是世界第一人口大国，约占世界人口的1/5，一旦粮食存在安全问题，没有谁能拯救中国，如果吃粮要靠进口，那势必被别人卡住脖子。只要人类生存所需的食物仍然由农业提供，农业的基础地位就不会改变，要保持农业的基础地位，维护国家安全，提高农业竞争力就必须对农业进行支持保护。;农业具有双重风险，需要国家的支持和保护

与工业等其他生产部门不同，农业的生产对象是动植物和微生物，生长繁殖都依赖于一定的环境条件，深受自然环境和生物体生长规律的影响。由于农业生产大多在自然环境中进行，而现阶段人类还无法控制气候等自然环境，旱涝灾害、极冷极热、冰雹、泥石流等经常发生，使得农业生产的自然风险特别大。;加强农业支持保护是世界各国的共同经验

纵观美国、欧盟、韩国、日本等世界发达国家和地区的发展历程，凡农业产业比较发达的国家，在工业化基本完成后，无一不加大对农业的支持保护力度，加强农业、农村基础设施，强化以农业推广为主要内容的公共服务，对??业进行各种补贴和补助，实行农产品价格支持，开展生态保护和补偿政策。加速农业现代化步伐，实现农业与工业化、城镇化的协调发展。目前，美国、欧盟、日韩等国家和地区都已建立比较健全的农业支持保护体系，但仍毫不放松加大农业国内支持保护，成为促进农业发展、保障农民增收的重要支撑。反之，部分发展中国家，在经济发展进人工业化中期后，没能及时调整政策，没有加大对农业的支持保护，导致农业衰落、农村凋敝，城乡发展失调严重，制约了国家经济社会的发展进程，掉入中等收入陷阱。;;;一、国际方面的政策体系;二、国内方面的政策体系;三、我国农业支持保护体系存在的问题;四、我国农业支持保护体系的发展趋势;一;二;三;第二章农业土地政策;一、农业用地所有权

土地所有权是土地所有者在法律规定范围内，对其拥有土地的占有、使用、收益和处分的权利。我国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制(即社会主义国有)和劳动群众集体所有制。

国有土地所有权，即国有土地属全民所有，国家是国有土地唯一的、统一的所有者，国有土地可以确定给任何单位和个人使用，但其所有权不会发生变化。集体土地所有权，其主体是农民集体。农民集体必须具备以下条件：一是具有一定的組织形式，如农村经济组织；二是应当具有法人资格，即被法律认可的能够依法享受权利、承担义务；三是集体成员应为农业户口的农村居民。;二、农业用地使用权

土地使用权是单位或个人经国家依法确认的使用土地的权利，它分为国有土地使用权、集体土地建设用地使用权、农业生产用地的承包经营权。

农业生产用地的承包经营权是指集体或者个人通过承包、转包等形式依法取得的使用农民集体或国家所有土地从事广义农业生产的权利。它是一种使用土地的特定形式，它以合同的方式使用土地，是不经政府确定的一种使用权。

我国《农村土地承包法》具体规定了农业用地承包经营权流转制度和乡镇企业有偿使用制度。凡占用集体所有土地的乡镇办企业、村办企业、联营企业和个体企业均按规定交纳土地使用费。土地使用费由土地管理部门负责逐年收取。;;;;;;;;;;一、土地利用总体规划;二、土地用途管制制度;三、耕地保护制度;四、土地整理和复垦制度;;;;;;;第三章农业补贴政策;请插入图片

（见教程）;;;;;;一、“菜篮子”工程发展阶段;二、“菜篮子”产品生产支持政策;三、“菜篮子”工程建设重点;;;;;;;;;;;第四章农村金融政策;;;;;;;;;;;;请插入图片

（见教程）;请插入图片

（见教程）;请插入图片

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（见教程）;第五章农业保险政策;请插入图片

（见教程）;;;;;;;第六章农民教育、

农业科技与信息化政策;一、我国农村教育现状;