9.1科学立法课件高中政治统编版必修三政治与法治(1).pptx

第九课全面推进依法治国的基本要求科学立法严格执法公正司法全民守法前提关键保障基础人大政府法院、检察院公民在全面推进法治中国建设的进程中，这四个方面密切联系，相辅相成，缺一不可。（p97）本框内容

第三单元全面依法治国第九课全面推进依法治国的基本要求9.1科学立法一、科学立法的内涵二、推进科学立法

自古以来，中华历代志士仁人追求“良法善治”。宋人王安石说：“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。”良法概念始于古希腊，亚里士多德认为：“法治包含两重意义：已成立的法律获得普遍服从，而大家所服从的法律又应该是良好的法律。”良法的实现，最终取决于环节，立法科学立法情境探究思考：如何实现”良法善治“?

全面依法治国必须坚持科学立法。科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。1、科学立法的重要性2、科学立法的含义注意：有法可依主要是从“量”的角度考量，是为社会主义法律体系“增量”；科学立法主要是从“质”的角度考量，是为社会主义法律体系“提质”。有法可依良法善治一、科学立法的内涵科学立法的关键科学立法的核心法律是治国之重器，良法是善治之前提

具体要求：①立法要符合中国的政治制度和历史传统，②要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应，③制定出适合中国的良法。科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。（立法的方向）一、科学立法的内涵2.科学立法的原则/要求

《民法典》分编中，规定成年子女对父母负有赡养、扶助和保护的义务。这些都体现了仁者爱人、恤老怜幼的中华民族传统美德。”绿色环保原则在民法典分则中也有充分体现,传承和弘扬了人与自然和谐相处的中华民族传统美德。我国《民法典（婚姻家庭编）》规定我国的法定结婚年龄是男22岁、女20岁，且实行一夫一妻制。有些地方男20岁、女18岁也可以结婚，西藏有些地区可以实行一夫多妻、一妻多夫制”，对之前形成的上述婚姻关系，凡不主动提出解除婚姻关系者，准予维持。2022年，加快推进经济、民生、社会、环保、国家安全等重点领域立法。制定黄河保护法、学前教育法、反电信网络诈骗法、妇女权益保障法、制定突发事件应对管理法、粮食安全保障法等，修改传染病防治法等。符合我国的民族区域自治的基本政治制度顺应时代发展要求，与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应符合我国的历史传统

具体要求：要立良善之法，立管用之法，完善立法体制机制，使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力与责任，规范公民、法人和其他组织的权利与义务，使法律符合社会发展的需求。科学立法符合国情和实际。（立法的实效）一、科学立法的内涵2.科学立法的原则/要求

我国未成年人犯罪逐渐表现出低龄化趋势，原有刑法的某些条款已经不能适应形势的需要。针对这一状况，2020年12月26日，十三届全国人大常委会第二十四次会议26日表决通过刑法修正案(十一)，规定：“已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。”刑法修正案于2021年3月1日起施行。刑法修正案（十一）：12至14周岁未成年人故意杀人等犯罪要负刑责。新修订刑法是良善之法，管用之法，符合社会发展的需求。

2014年10月2020年5月22日2020年全国两会期间2020年5月28日2016年6月2018年8月党的十八届四中全会决定编纂民法典各分编草案提请全国人大常委会审议民法总则草案首次提请全国人大常委会审议民法典（草案）正式提请全国人大审议代表委员们对草案进行审议和讨论。根据各方面意见，作了100余处修改十三届全国人大三次会议表决通过民法典的制定过程：民意起草调研草案审议实施党的领导人民当家作主依法治国有机统一表决通过思考：民法典的制定，经过这么多的步骤和环节，说明科学立法应该遵循什么原则?

具体要求：要明确划分不同法律关系的调整对象和界限，形成符合国家发展目标的法律体系。立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。（立法的方法）一、科学立法的内涵2.科学立法的原则/要求

立法技术立法技术是指在整个立法过程中产生和利用的经验、知识和操作技巧，包括立法体制确立和运行技术、立法程序形成和进行技术、立法表达技术等。其中立法表达技术包括：①规范性法律文件的名称；②规范性法律文件的内部结构、外部形式、概念和语言表达、文体的选择技术等；③法律规范的结构和分类技术；④规范性法律文件的系统化技术，这主要指法律编纂和汇编技术。立法程序根据立法法和有关法律的规定，全国人大及