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居家养老服务建设可行性研究报告

三篇

篇一：居家养老服务平台建设可行性研究报告

一、居家养老服务平台建设项目简介

（一）、项目承担单位情况概况

1、项目单位的基本

本项目单位为XX市XXX区民政局。XXX区民政局承担着区域内救灾救济、城乡

低保、优抚安置、社会福利、基层政权、社区建设、区划地名、殡葬管理、婚

姻和社团登记等社会职能。区民政局与区老龄办合暑办公，全区的老龄事业工

作列入区民政职能工作范围。

2、项目单位近年工作情况

XXX区曾于19XX年荣获“全国民政工作先进县(市、区、旗)”荣誉称号，进入

新世纪以来，除努力做好以上各项年度职能工作外，在社区工作方面，把积极

探索社区服务体系建设，努力开创社区工作新局面，大力扶持和发展家政服务、

居家养老、社区信息化建设等作为推动社区服务社会化和产业化的主攻方向，

取得了较好的成绩；20XX年，荣获“全国社区建设示范区”；20XX年，荣获“全

国双拥模范先进单位”；20XX年，荣获“全国老年维权示范岗”；同年，为加

快老龄事业的发展，编制了《区老龄事业发展十一五规划（20XX—20XX年）》，

使各项民政工作更具有严肃性和计划性；20XX年，荣获“全国村务公开民主管

理制度创新提名奖”等荣誉称号。这些成绩，充分体现了区民政局为全区社会

经济发展和社会文明进步作出的应有贡献。

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3、项目单位的经费状况

XXX区民政局属财政预算拨款单位，资金构成分为上级财政民政专项资金拨款和

区本级财政民政专项资金预算两大类。经费支付科目包括城乡低保金、救灾救

济金、困难救助金、优抚金、义务兵优待金、退伍兵安置金、福利彩票公益金、

社会捐赠慈善基金、民政事业费等各项专项资金。20XX年，上级财政拨款总计

3262.93万元，区级财政预算拨付1028.58万元，上级下拨福利彩票公益金167

万元，全年累计拨款4458.51万元。从20XX年起，区财政每年预算500万元专

项资金用于社区建设，今明两年，该资金主要用于建设我区社区服务体系。另

外，区财政每年下拔50万元社区特需费，每个社区1万元，主要用于社区孤寡

老人和特困家庭的临时困难救助。

（二）、新建项目的基本设想

1、基本构想

在XXX区现有的8个街道办事处，分别建立一个社区居家养老服务中心。中心

的服务内容主要有三方个面：家政服务、养老托老服务、社区信息服务。由这

三方面服务内容和8个社区居家养老服务中心共同构成全区居家养老服务平台。

2、项目规模

每个街道办事处社区居家养老服务中心房屋面积不少于500平方米，并有约300

平方米的室外活动场地。社区居家养老服务中心由区民政局统一规划安排，统

一招标建设。各街道办事处负责落实选址和组织实施。要求基本满足家政服务、

养老托老服务、社区信息化服务的功能需要。全区8个社区居家养老服务中心

主体建筑总面积按照4900平方米规划建设。

3、项目投资总额

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社区居家养老服务平台项目概算总投资为1700万元。分项概算如下：

(1)各社区居家养老服务中心主体建筑投资：按照全区房地产建设市场均价，包

括房屋主体建筑、内部装修等，按每平方米20XX元综合价概算，投资为980万

元；

(2)各社区服务中心室外活动场地投资：主要包括场地硬化、绿化、美化、安全

等内容。按照每平方米500元综合价概算，8个中心平均每个中心300平方米，

共2400平方米，投资为120万元；

（3）内部硬件投资：每个社区居家养老服务中心平均投资55万元购置硬件，

概算总投资440万元。包括电脑、打印机、网络敷设、桌椅用具、中心呼叫系

统、家政培训、餐厨设施、娱乐健身、康复保健、书画阅览室、养老日托等服

务设施和社区信息化管理系统等。

（4）居家养老服务平台项目建设完成后，仍然需要约两年的运行、健全、完善

的维护期，其费用按每个社区服务中心每年10万元概算，每年需要投入80万

元，合计160万元。

（三）、项目建设总目标和分年度目标

1、总目标

按照以上建设构想，计划在今明两年内，完成全区8个社区居家养老服务中心

建设，争取在20XX年开年，使全区每个街道办事处都拥有至少一个功能比较健

全、管理有序、服务到位的社区居