5、安全奖惩管理制度.docx

安全奖惩管理制度

第一章总则

第一条为规范本项目安全环保、文明施工管理行为，明确安全管理职责，提高安全管理水平，确保安全生产工作有效可控，使全线安全管理更加制度化、科学化、程序化、规范化。结合本项目工程实际，制定本办法。

第二章奖罚原则

第二条坚持思想政治工作和经济利益手段相结合的原则，坚持做到精神鼓励为主并与物质奖励相结合，以加强思想教育为主、惩罚为辅的原则。物质或经济奖励坚持公开表彰的原则；对违反安全相关条例和劳动保护法规责任者的惩处时，应做到实事求是，调查研究，分清是非，严肃认真，坚持原则。处罚形式有：经济处罚和行政处分，严重者依法承担法律责任。

第三章奖惩实施细则

第三条项目安全惩罚规定

在安全方面有下列违法失职行为，尚未构成犯罪，应予以行政处分：

1.违反国家、地方和上级有关安全生产和劳动保护政策、法令、规章制度等，但未构成事故责任的，可以分别给予通报批评、警告、记过、记大过和一次性不等额罚款；

2.对玩忽职守、怠误工作、违章作业、违章指挥、造成安全事故及人民生命财产损失的，分别给予免职、开除、留用察看、除名等处理，并处以罚款；

3.违反国家安全生产和劳动保护法规、法令，致使国家和人民利益严重损失而触犯刑法的，由执法机关处理。

第四条项目安全奖励规定

1.安全生产工作成绩突出、为企业或项目赢得荣誉的人员，每人奖励1000元。

2.防止一般安全责任事故发生的有功人员奖励500元。

3.防止较大安全责任事故发生的有功人员奖励1000元。

4.防止重大安全责任事故发生的有功人员奖励2000元。

5.对安全、环保一贯重视，并认真落实，成绩显著者，给予一次性奖励1000元。

第五条施工现场安全问题处罚规定

1.特别重大事故，接受国家有关部门事故调查组调查及处理，责任分部承担全部损失，加罚10—20万元。

2.重大事故、较大事故、一般事故，接受有关部门调查及处理，责任分部承担全部损失，加罚10万元。

3.未造成人员伤亡的一般事故，接受有关政府部门调查处理，责任分部承担全部损失，并通报批评。

4.发生安全事故，未按事故报告程序进行上报，或隐瞒事故、弄虚作假，延误事故抢险时机，造成损失，罚款3万元，相关责任人按有关规定处理。造成事故的，参照第一条、第二条、第三条处理。

5.各分部安全体制不健全；安全管理人员配备数量不能满足，并在接到通知后15天，人员数量仍然不满足安全管理的要求，每少1人，罚款2000元。

6.各分部未制定安全专项施工方案，且开始施工的接到整改通知三天仍没完善的，每项罚款3000元。

7.各分部特种设备无相关鉴定证书、未进行性能试验、未进行进场验收，且投入使用，每台罚款2万元。

8.分部负责人、管理人员等在施工现场违章指挥，造成安全隐患，罚款2000元；造成事故，除按事故处理程序处理外，对分部罚款5万元。

9.各分部未进行危险源辨识，重大危险因素未进行有效监控、处理，每处罚款5000元。

10.各分部未对相关作业人员培训交底，无培训记录，检查中发现一次罚款200元/人次；分部负责人、管理人员等无证上岗，每项（人）罚款1000元。

11.各分部要对全体新进场作业人员进行三级安全教育，以后新增作业人员进行三级安全教育补课。如发现未经三级安全教育的工人上岗作业，罚款按照100元/人次。

12.各分部安全管理制度不健全；未建立安全责任制；未进行安全目标分解；未签订安全目标责任书，每项罚款500元。

13.每道工序工作前必须进行安全交底，并做好记录。安全技术交底的工种或项目不齐全，或交底手续不完善的，罚款500元。如发现未经交底而直接上岗作业，每人罚款200元。

14.各分部未编制安全应急预案或不完善、未进行演练、未储备相应的救援物资和救援器材，每项罚款1000元。

15.各分部施工现场未按照规定合理设置安全标示牌、标识牌缺失，存在安全隐患，每处罚款500元。

16.特殊工种必须持证上岗，建立完善的特殊工种管理制度，如果发现无证上岗，每人罚款200元。

17.各工点凡进入施工现场不按规定穿戴个人防护用品或穿拖鞋、酒后作业等不符合安全作业要求的，每人罚款100-500元。其他相应比照进行处罚。

18.机械设备作业人员无证操作；机动车辆无证驾驶、酒后驾驶，每人次罚款1000元。

19.各分部无用电管理制度；施工用电管理混乱、私拉乱接；施工用电未执行“一机、一闸、一盒、一漏”规定；用电设施未采取有效接地措施；电器装置闸具、熔断器参数与设备容量不匹配；每处罚款200元。施工用电不符合“三级配电两级保护”要求；无配电盘，配电箱不上锁，每处罚款500元。配电箱、开关箱无防雨措施，违反“一机一闸一漏保”规定的，铁制箱无接零（接地）保护的，电制箱卧放在地面的，每处罚款100元。电气设备的电源不设置开关或