土地违法案件培训课件.pptx

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土地违法案件培训课件

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目录

土地违法案件概述

土地违法案件调查取证

土地违法案件性质认定及处罚措施

土地违法案件办理程序及要求

土地违法案件复议诉讼风险应对

土地违法案件预防与监管机制建设

01

土地违法案件概述

土地违法案件是指违反国家土地管理法律法规,非法占用、转让、破坏土地资源等行为构成的案件。

按违法性质可分为非法占地、非法转让土地、破坏耕地、拒不交还土地等类型;按违法主体可分为个人违法、单位违法、政府违法等。

分类

定义

法律意识淡薄、经济利益驱动、监管不力、政策执行不到位等。

发案原因

破坏土地资源、影响土地利用规划、损害农民利益、引发社会不稳定因素等。

危害

依法查处、惩前毖后、治病救人、注重效果。

处理原则

《土地管理法》、《土地管理法实施条例》、《刑法》等相关法律法规。在处理土地违法案件时,应严格按照法律法规规定的程序和要求进行,确保案件处理的公正、公平和合法。同时,还应注重案件处理的社会效果,维护社会稳定和土地资源的可持续利用。

依据

02

土地违法案件调查取证

接收举报、巡查发现或上级交办等渠道的案件线索,进行初步审查。

对符合立案条件的案件,进行立案审批,确定调查人员。

开展现场勘查、询问当事人、收集证据等工作,查明案件事实。

根据调查结果,依法作出行政处罚、移送司法机关等处理决定。

案件受理

立案审批

调查取证

案件处理

书证收集

物证收集

视听资料收集

证人证言收集

01

02

03

04

收集与案件有关的文件、资料、合同等书面材料,进行复印、拍照等方式固定。

收集与案件有关的物品、痕迹等物证,进行拍照、封存等方式固定。

收集与案件有关的录音、录像等视听资料,进行复制、转录等方式固定。

询问证人并制作询问笔录,记录证人证言并进行签字确认。

现场勘查准备

现场勘查技巧

现场勘查注意事项

勘查笔录制作

熟悉案情,准备勘查工具和设备,通知相关人员到场。

保护现场不被破坏,确保勘查人员安全,遵守勘查纪律和程序规定。

按照勘查计划有序进行,注意发现细节和异常情况,及时记录并拍照固定。

详细记录勘查过程、发现的问题和收集的证据,由勘查人员和相关人员签字确认。

03

土地违法案件性质认定及处罚措施

依据土地管理法律法规,结合案件事实、证据,对违法行为进行定性。

认定标准

立案、调查取证、审理、告知、听证、作出处罚决定等。

认定程序

处罚种类

包括警告、罚款、没收违法所得、责令退还非法占用的土地、限期拆除或没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施等。

适用条件

根据违法行为的性质、情节、危害程度等因素,依法选择适当的处罚种类。

遵循合法、合理、公正、公开原则,确保裁量结果符合法律法规规定。

裁量原则

裁量标准

裁量程序

制定明确的裁量标准,对同类违法行为实施相同或相近的处罚。

严格按照规定的程序进行裁量,确保裁量过程公开透明,接受监督。

03

02

01

04

土地违法案件办理程序及要求

立案条件

明确违法事实、属于管辖范围、有明确的违法主体、符合法定立案标准。

立案程序

接受举报或巡查发现线索、初步核查并填写立案呈批表、报请领导审批、立案并编号登记。

审查内容

主体资格、违法事实、证据材料、法律依据、程序规范等。

审查方法

书面审查、现场勘查、询问当事人或证人、委托鉴定或评估等。

应符合法定格式要求,包括首部、正文、尾部三部分。

决定书格式

应事实清楚、证据确凿、依据正确、处理适当、程序合法。

决定书内容

应依法送达当事人,并告知相关权利和义务。

决定书送达

05

土地违法案件复议诉讼风险应对

事实认定风险

包括证据不足、事实不清等,可能导致复议或诉讼结果不利于土地管理部门。

法律适用风险

涉及法律法规适用不当或存在冲突,可能引发复议或诉讼中的法律争议。

程序瑕疵风险

如未依法履行告知、听证等程序义务,可能成为复议或诉讼中被攻击的弱点。

加强现场勘查和证据收集,确保事实清楚、证据充分,以应对可能的复议或诉讼挑战。

完善事实认定

深入研究相关法律法规,确保在案件处理中正确适用法律,避免法律适用风险。

准确适用法律

依法履行各项程序义务,保障当事人合法权益,减少程序瑕疵风险。

严格履行程序

案例一

某土地违法案件因事实认定不清被复议机关撤销原处理决定。该案例中,土地管理部门在事实认定方面存在疏漏,未能充分收集证据,导致复议机关对原处理决定产生质疑。

案例二

某土地违法案件因法律适用不当引发诉讼。该案例中,土地管理部门在处理案件时未能准确适用法律,导致当事人提起行政诉讼,最终法院作出不利于土地管理部门的判决。

案例三

某土地违法案件因程序瑕疵被法院撤销原处理决定。该案例中,土地管理部门在处理案件时未依法履行告知、听证等程序义务,导致法院认定其程序违法,撤销了原处理决定。

06

土地违法

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