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2024生产安全事故罚款处罚规定
解读
前言PREFACE
为进一步规范生产安全事故罚款程序，依法严格追究生产
安全事故发生单位及其有关责任人员的法律责任，《生产
安全事故罚款处罚规定》已经2023年12月25日应急管理部
第32次部务会议审议通过。2023年1月10日，应急管理部
部长王祥喜签发《生产安全事故罚款处罚规定》。予以公
布，自2024年3月1日起施行。
前言PREFACE
《生产安全事故罚款处罚规定》全文共计24条，应急管理
部门和矿山安全监察机构，对生产安全事故发生单位及其
主要负责人、其他负责人、安全生产管理人员以及直接负
责的主管人员、其他直接责任人员等有关责任人员，依照
《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故报告和
调查处理条例》实施罚款的行政处罚，适用《生产安全事
故罚款处罚规定》。
前言PREFACE
《生产安全事故罚款处罚规定》明确了事故发生单位和主
要负责人的范围，对人员“上一年年收入”做出明确的规
定，对“迟报、漏报、谎报和瞒报”事故做出明确的界定。
对罚款的适用，区分不同的情形做出处罚机构、金额的规
定。
2024法规全文及解读
生产安全事故罚款处罚规定
第一条
第一款为防止和减少生产安全事故,严格追究生产安全事故发生单位及其有关责任人员的法
律责任正确适用事故罚款的行政处罚依照《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国
安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等规定,制定本规定。(相关法律也在近年
间得到完善。2021年修订的《中华人民共和国行政处罚法》对行政处罚的定义、种类、设定、
实施主体、程序等内容作了修改，进一步完善了行政处罚制度。2021年修订的《中华人民共
和国安全生产法》进一步强化和落实生产经营单位的主体责任，加大了对生产经营单位及其
负责人安全生产违法行为的处罚力度。《生产安全事故罚款处罚规定》的相关内容的修改，
以适应当前和今后一个时期生产安全事故行政处罚工作需要。）
生产安全事故罚款处罚规定
第二条
第一款应急管理部门和矿山安全监察机构对生产安全事故发生单位(以下简称事故发生单位)
及其主要负责人、其他负责人、安全生产管理人员以及直接负责的主管人员、其他直接责任
人员等有关责任人员依照《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理
条例》实施罚款的行政处罚,适用本规定。（生产安全事故罚款处罚的执法主体已有改变。在
2018年的党和国家机构改革中，原国家安全生产监督管理总局的职责划入应急管理部。2020
年，国家煤矿安全监察局更名为国家矿山安全监察局。)
生产安全事故罚款处罚规定
第三条
第一款本规定所称事故发生单位是指对事故发生负有责任的生产经营单位。
第二款本规定所称主要负责人是指有限责任公司、股份有限公司的董事长、总经理或者个人
经营的投资人,其他生产经营单位的厂长、经理、矿长(含实际控制人)等人员。(首次明确谁是
主要负责人)
生产安全事故罚款处罚规定
第四条
第一款本规定所称事故发生单位主要负责人、其
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