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2023中国数据要素生态研究报告
01中国数据要素市场发展概述
1.1中国数据战略布局历程
1.2中国数据要素发展现状
1.3数据要素市场化
中国数据要素市场未来发展趋势
4.1政策层
4.2技术层
4.3生态层
中国数据要素服务商生态及案例
3.1数据要素服务商模式及价值
3.2数据要素服务商生态图谱
3.3数据要素服务商及案例
中国数据要素生态分析
2.1数据要素市场规则制度
2.2数据要素市场流通交易模式
03
02
04
1.1数据战略地位攀升
近年来,国家领导在中共中央政治局集体学习会议上多次强调数据重要性,数据已上升到国家大战略层面,在国家顶层设计层面出现的频率、密度和力度也不断增强。
“要构建以数据为关键要素的数字经济。”
——中共中央政治局第二次集体学习2017年12月8日
“发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。”
——中央全面深化改革委员会第二十六次会议2022年6月22日
——中共中央政治局第三十四次集体学习2021年10月18日
4
1.1国家数据战略布局节奏逐渐清晰,明确数据作为生产要素
自2014年“大数据”首次写入政府工作报告以来,战略重心逐步由“互联网+”—“大数据战略”—“数字化升级”向“培育数据要素市场”倾斜。相关政策由粗到细,政策浓度不断强化,节奏逐渐清晰。
2020年
4月,中共中央、国务院发布《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》数据首次正式被纳入生产要素范围
5月,中共中央、国务院《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》中提出,加快培育发展数据要素市场
2021年
3月,“十四五”规划和2035远景目标纲要对完善数据要素产权性质等战略部署11月,工信部印发《“十四五”大数据产业发展规划》
2014-2015酝酿阶段
2020至今深化阶段
国家数据战略布局历程
5
1.2数据要素市场规模稳步扩张,产业发展、技术应用、流通实践成效突显
在国家政策引领、地方试点推进、企业主体创新、关键技术创新等多方合力作用下,我国数据要素市场不断探索和创新,步入高速增长阶段。预计2023年数据要素市场规模可达1273亿元,2025年可达1990亿元,年复合增长率可达25%。
当前,我国数据要素市场产业发展、技术应用及流通实践成效突显。
1019
815
545
市场规模
1990
2020-2025E中国数据要素市场规模(亿元)
2020202120222023E……2025E
CAGR
25%
中国数据要素市场发展现状
1273
6
……
1.3经基础设施与政策措施促进供需方价值创造与交换的数据要素市场化
数据资源权属清晰之后即为数据资产,数据资产实际参与社会生产经营活动之后即为数据要素。由于数据要素的准公共品性质,需要建立一系列基础设施和政策措施促进数据要素供给方和需求方开展更多价值创造和交换,这一过程就是数据要素市场化。数据要素市场流通形式按数据与资金在主体间流向的不同可分为数据开发、数据共享与数据交易,本报告重点关注数据交易。
依靠数据要素市场的主体和行动,数据要素市场化基本框架大致为:在政府部门监管下,数据供、需方经数据交易机构进行数据流通交易,在此过程中,数据服务商提供评估、交易撮合等一系列服务。
数据要素市场化及其流通形式、主体与行动
数据资源
权属清晰
数据资产
准公共品
参与社会生产经营
数据要素规模经济性
政府部门
•供方有偿提供数据
•需求方支付获取费用
•货币作为媒介
•共同为供、需双方相互提供数据无一般等价物参与
•供方无偿提供数据
•需求方免费获取数据
•无一般等价物参与
挂牌交易
数据供应方
挂牌交易
数据需求方
数据开放数据共享数据交易
基础设施+政策措施供需方价值创造和交换
范围经济性
数据资产评估
数据投资服务
数据合规评估
争议仲裁
交易撮合
交付服务
数据交易机构
服务
监管
7
……
02中国数据要素生态分析
2.1数据要素市场规则制度
2.2数据要素市场流通交易模式
04中国数据要素市场未来发展趋势
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