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《5G移动通信基站电磁辐射环境监测技术规范(报批稿)》编制说明
《5G移动通信基站电磁辐射环境监测技术规范》编制组
2024年2月
目录
1项目概况 1
2标准制定的必要性 5
3标准的编制原则与技术路线 7
4与其他标准的关系 38
5本标准的创新性 38
6技术/量化指标设置。 39
7国内外相关标准情况 40
8涉及专利的有关说明 46
9对实施本标准的建议 46
附件1本文件与HJ1151主要内容对照表 47
1
1项目概况
1.1任务来源
为做好5G移动通信基站电磁辐射环境监测工作,提供全省5G移动通信基站电磁辐射环境监测工作统一的监测依据,提高5G通信基站电磁辐射环境监测结果的可比性,
满足监测管理需要,根据《广东省市场监督管理局关于批准下达2022年第一批广东省地方标准制修订计划项目的通知》(粤市监标准〔2022〕379号)的要求编制《5G通信基站电磁辐射环境监测技术规范》。
1.2归口单位
本标准归口单位为广东省生态环境厅。
1.3工作过程
1.3.1成立标准编制工作组
2022年4月,标准编制牵头单位与项目参与单位联合启动项目实施工作,制定了详细的技术规范编制计划与任务分工,成立了标准编制工作组,成员主要为有多年5G移动通信基站电磁辐射环境研究和监测经验的技术人员,完成了立项任务书、立项建议表、立项申请表等资料的填报审批,并形成了标准草案(初稿)。
1.3.2标准编制项目启动会
2022年8月~10月期间,标准编制工作组初步拟定了标准编制的工作目标、工作内容,制定了标准编制计划书与任务分工表,并召开了标准编制项目启动会,列出并讨论了目前在实际工作中遇到的技术难点问题。同时查询和收集了国内外相关标准和文献资料,分析了现有标准规范的实施情况和实际应用中存在的不足,确定了标准制修订的原则和技术路线。
1.3.3形成工作组讨论稿
2022年11月~12月期间,组织标准编制工作组对草案进行全面审核,提出修改完善意见。同时,组织对启动会所提出的各项技术难点问题展开深入讨论,得出初步的
2
解决方向。根据修改完善意见及讨论结果修改完善标准草案,形成了《5G移动通信基站电磁辐射环境监测技术规范》(标准编制工作组讨论稿)。
1.3.4编写标准征求意见稿和编制说明
2023年1月~4月,标准编制工作组召开了标准编制阶段会议,组织研究、讨论,
明确了标准中关于术语和定义、通用要求、监测系统、监测实施、数据处理及报告、质量保证等关键技术内容,初步完善形成《5G移动通信基站电磁辐射环境监测技术规范》(第一次征求意见稿),并编写标准的编制说明。
1.3.5咨询专家意见
2023年4月28日,标准编制工作组在广州市组织召开了标准《5G移动通信基站电磁辐射环境监测技术规范》专家咨询会,向行业内相关专家咨询了标准编制相关的意见与建议。与会专家审阅了《技术规范》相关内容,听取了标准编制工作组关于《技术规范》的编制过程和情况汇报,经过认真讨论形成专家意见,专家组建议标准编制工作组根据专家意见修改完善规范,及时向有关管理部门呈报。
在此期间,相关专家针对点位布设、监测场景选择、监测仪器设置等问题产生了5条意见:
1.完善“天面”“监测关键点位”及“点位布设”描述;2.细化“场景选取”中下载流量3GB要求;
3.完善“监测仪器设置”内容,进一步说明“终端设备性能要求”的适用性;4.跟踪相关标准的更新情况并协调在本标准中的应用;
5.与会代表和专家提出的其他建议。
1.3.6形成第一次征求意见稿
2023年4月~6月期间,标准编制工作组针对专家所提的意见进行讨论,确认相关意见的采纳情况,同时针对相关意见补充现场监测数据予以佐证,并对标准及编制说明进行了修改与完善,结合广东省通信基站管理与监测相关要求进行了《5G移动通信基站电磁辐射环境监测技术规范》(征求意见稿)。
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1.3.7形成第二次征求意见稿
为了保证标准的科学性、规范性和可操作性,2023年6月~7月,标准编制组通过定向发函的方式向在广东省内从事通信基站电磁辐射环境监测的社会化监测机构和5G移动通信基站监测仪器生产商和仪器代理商征求意见,同步在省环境辐射监测与核应急响应技术支持中心官方网站上公开征求社会意见。
公开征求意见情况如下:
(1)发送“征求意见稿”的单位数:22家。
(2)回函的单位数:17家。
(3)回函并有建议或意见的单位数:10家。
(4)逾期没有回函的单位数:5家。
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