谈人口问题对我国社会发展的影响.docVIP

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内容提要：本文分析了我国人口的主要特点和人口问题,指出人口问题已成为我国社会、经济发展的重要制约因素,进而论述了人口与资源、环境、经济协调发展的基本原理和宏观对策。

关键词：人口问题人口数量人口素质可持续发展环境污染

二、我国的人口现状

（一）人口数量大，净增人口多

根据以上五次人口普查的结果可以看出，我国大陆人口的总数在不断增加，且增长速度很快。根据计算机仿真模拟，2025年前后，我国总人口将达15亿～16亿，近年来，由于计划生育成效显著，人口的自然增长率明显下降，但由于人口基数大，每年仍净增人口1500多万。

人口素质低一表现为人口的身体素质不高。根据国家卫生部公布的一项资料显示，目前我国有5500多万残疾人，平均每20人中就有一个残疾人。二表现为全民族的文化素质不高。据1990年统计，大学文化程度的占0.14％，高中文化程度的占0.18％，初中文化程度的占2.33％，文盲、半文盲的达15.88％。2000年我国25岁及以上人口中受过高等教育的只占8％，而1995年前后，美国、日本、加拿大和澳大利亚等国家的统一比例分别占46.7％、20.7％、21.4％和21.5％。而我们国家在许多偏僻的农村，由于经济贫困，儿童失学率较高，文盲的数量还有增加的趋势。另外，我国出生人口缺陷病的发病率高达13.07％，

就是说在全国3亿儿童中，低智者约有350万人。

三.我国人口目前面临的安全隐患

(一)人口基数巨大且继续保持增长势头

中国人口总量早已超过最优规模（7亿到10亿之间），正逐步向安全警戒线（15亿到16亿）逼近。

（二）人口素质亟待提高

出生缺陷发病率处在较高水平，普通人群面对传染病和慢性传染病双重挑战，且人口文化素质不高，整体受教育水平与发达国家差距较大。1994年，发达国家婴儿死亡率为33.8％，我国到2024年才可能降到目前发达国家的水平。而我国人口的预期寿命目前为71岁，到2030年才可能达到目前发达国家预期寿命75岁的水平。

(三)人口结构凸现新的安全隐患

一是出生人口性别比失常；二是人口的城市化越来越严重，大批农村人口逐渐向城市转移；三是老龄人口比例讯速上升。根据第五次全国人口普查资料，2000年我国65岁以上老年人口占总人口的比例已达到6.96％。如果按照国际通行的65岁及以上老年人口占总人口的7％，即为老年型人口结构类型，那么2000年我国已经开始迈入老年型社会的门槛。

（四）人口的流动性增强

我国人口的发展在不同的地区呈现不同的特点，总的说来，农村地区人口发展的速度高于城市，西部地区的发展速度高于东部地区。由于人口发展的地区差异，造成农村劳动力过剩问题严重，大批农村富余人口涌进城市。随着城市人口数量的急剧膨胀，人类消耗的各种生活资料会越来越多，对自然资源、生态环境和社会发展产生的影响也会越来越大。

（五）环境污染日益加重

我国环境的现状是“局部改善，整体恶化”，主要原因是人口过多、经济发展中的短期行为和落后的生产方式造成的。1998年世界卫生组织统计，世界上10个污染最严重的城市中我国就占了7个。因为人既是生产者，也是消费者，人的发展必须同社会经济发展相适应，同资源利用和环境保护相协调。由于人口的高速增长，人们从自然环境中摄取的物质和能量不断增加，而且在许多地区已经超过了自然环境的承受量。滥垦滥伐，毁林开荒，土地荒漠化、盐碱化现象严重；过度抽取地下水，使地下水位下降，并引起地面下沉；工业和农业排放出来的“三废”严重污染环境；城市人口的不断膨胀，造成交通拥挤、汽车废气、噪声的污染不断加剧，生态环境日益恶化。

近年来，强沙尘暴在我国发生率呈急速上升趋势，发生次数由20世纪50年代平均每年5次增加到现在的23次。由于围湖造田、围海造地，我国沿海地区滩涂湿地已经减少了1/2，三江平原的湿地已经减少了3/5；酸雨面积已占国土面积的1/3，七大水系1/3以上河段被严重污染；全国农田污水灌溉面积比80年代增加了1.6倍；城市大量垃圾仅有少数经过无害处理，“白色污染”严重。人口的过量增长和对生态资源的掠夺性开发，导致自然生态环境继续恶化，自然生态的自我修复能力被淹没，这导致了生态环境恶化的恶性循环。如此下去，将严重威胁人类的生存与发展。

四、人口过快增长引起的有关问题

(一)土地资源强度消耗

尽管我国国土辽阔,但由于人口众多,土地的人均占有量小,加上全国耕地面积仍以每年平均30万ha的速度递减,由此,人均耕地已有1949年的0.18ha,下降到1990年的0.085ha,只及世界人均水平的1/4。全国有1/3的耕地受到水土流失的危害,每年流失土壤约50亿t。我国草原面积3.2亿ha,但已有0.87亿ha的草原退化,493万ha的草原受到沙漠化的威胁。尽管我国近年来坚持不懈地