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第3课
中央集权与地方分权的斗争;;一、西汉中央与诸侯王之争;汉兴之初,海内新定,同姓寡少,惩戒亡秦孤立之败,于是剖裂疆土,立二等之爵。功臣侯者百有余邑,尊王子弟,大启九国。
—《汉书·诸侯王表》
;诸侯(国)原本以大,末流滥以致溢;小者淫荒越法,大者睽孤横逆,以害身丧国。
——《汉书·诸侯王表》;一、西汉中央与诸侯王之争;削之亦反,不削亦反。削之,其反亟,祸小;不削之,其反迟,祸大!
——晁错《削藩策》;一、西汉中央与诸侯王之争;“今诸侯子弟或十数,而适嗣代立,余虽骨肉,无尺地之封,则仁孝之道不宣。愿陛下令诸侯得推恩分子弟,以地侯之。彼人人喜得所愿,上以德施,实分其国。必稍自销弱矣。”于是上从其计。
——《汉书·主父偃传》;一、西汉中央与诸侯王之争;皇帝;魏晋南北朝;二、藩镇割据与五代十国的分裂局面;吐蕃;方镇相望于内地,大者连州十余,小者犹兼三四。故兵骄则逐帅,帅强则叛上。天子顾力不能制,则忍耻含垢,因而抚之,谓之姑息之政。……自国门以外,皆分裂于方镇,而唐遂亡
——《新唐书》卷五○《兵志》;二、藩镇割据与五代十国的分裂局面;五代十国是哪五代?哪十国?;三、宋初中央集权的强化;太祖问:“天下自唐
季以来,数十年间,帝
王凡易八姓,战斗不息,
生民涂炭,其故何也?”;●收其精兵:全国精锐部队悉集于禁军,禁军的布置采取“强干弱枝”、“守内虚外”策略,20余万禁军之中,京师附近驻扎10余万,地方分驻10余万。
;剥夺禁军将领和节度使军权;●收其精兵:全国精锐部队悉集于禁军,禁军的布置采取“强干弱枝”、“守内虚外”策略,20余万禁军之中,京师附近驻扎10余万,地方分驻10余万。
●稍夺其权:控制中央和地方官员的行政权力。
;(1)中央:分割宰相权力
(2)地方:废节度使,文臣任知州,设通判。;●收其精兵:全国精锐部队悉集于禁军,禁军的布置采取“强干弱枝”、“守内虚外”策略,20余万禁军之中,京师附近驻扎10余万,地方分驻10余万。
●稍夺其权:控制中央和地方官员的行政权力。
●制其钱谷:改变过去节度使把持地方财政,以大量财物留使、留州之现象,令各州财赋除留必需之经费外一律上缴,由中央财政机构——三司统一管理。;积极:宋初的一系列措施大大加强了中央集权,维护了统治稳定,改变了唐末五代以来的藩镇割据的分裂局面。
消极:造成了“三冗两积”问题(冗官、冗兵、冗费;积贫、积弱); 宋初以防弊之政,为立国之法:
一、收权:地方权力收归中央;
二、分权:各层权力机构的权力趋于分散使其相互牵制,防止出现专擅现象;
三、重文轻武,以文制武。;阅读下列材料:
材料一本朝鉴五代藩镇之弊,遂尽夺藩镇之
权。兵也收了,财也收了,赏罚刑政一切收了,
州郡遂日就困弱。
——朱熹《朱子语类》
材料二使京师之兵足以制诸道,则无外乱;
合诸道之兵足以制京师,则无内变。
——朱弁《曲洧旧闻》
回答:
①根据材料一,朱熹所说的现象是什么原因
引起的?
②材料二反映的是宋初统治者在集中军权方
面的什么重要措施?;①是因为北宋统治者强化中央集权制度的
措施引起的。
②一是将禁军的统领机构一分为三,号称
“三衙”,互不统属,直接对皇帝负责;二是设
枢密院,有发兵权而不掌兵;三衙掌兵而无发
兵权,使之互相牵制;三是中央禁军由精锐骁
勇者组成,一半驻京师,一半分守地方,而地
方军队则人员装备都较差;四是按“强干弱枝”
“守内虚外”的原则部署兵力。
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