持续推进煤炭去产能工作.pptx

持续推进煤炭去产能工作汇报人：2024-01-29

目录contents引言政策解读与形势分析持续推进策略与措施实践经验分享与案例分析未来展望与建议结论与总结

01引言

背景与意义煤炭去产能是供给侧结构性改革的重要任务之一，旨在优化能源结构，提高能源利用效率，推动经济高质量发展。随着全球能源转型和环保意识的提高，煤炭行业面临严峻挑战，去产能成为必然选择。煤炭去产能有助于减少环境污染，改善生态环境，提高人民生活质量。

然而，煤炭去产能仍面临一些挑战，如职工安置、债务处理、社会稳定等问题。未来，需要继续加大煤炭去产能力度，同时加强政策引导和市场机制作用，推动煤炭行业转型升级。当前，我国煤炭去产能工作取得显著成效，煤炭产能过剩问题得到有效缓解。煤炭去产能现状及挑战

02政策解读与形势分析

环保政策随着环保意识的提高，国家加强了对煤炭行业的环保监管，推动煤炭企业实现绿色、低碳发展。去产能政策国家出台了一系列去产能政策，包括关停落后产能、推动兼并重组、优化产能布局等，以减少煤炭过剩产能，提高行业集中度和资源利用效率。能源转型政策国家鼓励发展清洁能源，减少对煤炭等传统能源的依赖，推动能源结构转型。国家相关政策解读

当前煤炭市场存在严重的产能过剩问题，供大于求的局面导致煤价持续低迷，企业盈利困难。产能过剩环保压力进口煤冲击随着环保政策的加强，煤炭企业面临越来越大的环保压力，需要投入大量资金进行环保改造。近年来，进口煤数量不断增加，对国内煤炭市场造成一定冲击，加剧了市场竞争。030201煤炭市场形势分析

03推动煤炭行业转型升级去产能工作可以推动煤炭行业加快转型升级步伐，向绿色、低碳、高效方向发展。01促进煤炭市场供需平衡通过去产能工作，可以减少过剩产能，促进煤炭市场供需平衡，稳定市场价格。02提高煤炭企业盈利能力去产能工作有助于优化资源配置，提高资源利用效率，降低企业成本，提高企业盈利能力。去产能工作的重要性

03持续推进策略与措施

123全面了解煤炭行业产能情况，包括产能规模、产能利用率、企业盈亏等，为制定去产能计划提供数据支持。调研摸底根据国家和地方经济发展需求、能源结构调整目标等因素，合理设定煤炭去产能目标。目标设定将去产能目标分解为年度任务，明确各级政府和企业的责任和任务，确保计划有序实施。任务分解制定科学合理的去产能计划

提高煤炭行业安全准入门槛，严禁不具备安全生产条件的企业进入市场。严格安全准入加大对煤炭企业的执法检查力度，严厉打击超能力、超强度、超定员等违法违规行为。强化执法检查督促煤炭企业建立健全安全生产责任制，加强内部管理，确保安全生产。落实企业主体责任加强安全监管和执法力度

促进技术创新鼓励煤炭企业加大科技研发投入，推动煤炭开采、洗选、加工等技术创新和装备升级。发展循环经济推动煤炭企业与电力、化工、建材等行业融合发展，构建煤炭循环经济产业链。推进绿色开采推广绿色开采技术和装备，减少煤炭开采对环境的破坏和污染，提高煤炭资源利用效率。推动煤炭行业转型升级

04实践经验分享与案例分析

山西省通过关闭落后煤矿、整合重组优质资源、提高煤炭开采技术水平等措施，有效推进了煤炭去产能工作，实现了煤炭产业的转型升级。山西省去产能经验神华集团作为国内最大的煤炭生产企业之一，通过剥离非主业资产、优化产业布局、提高煤炭清洁高效利用水平等手段，成功实现了去产能目标，提升了企业核心竞争力。神华集团去产能实践先进地区或企业经验介绍

阜新矿业集团去产能案例阜新矿业集团在去产能过程中，坚持市场化、法治化原则，通过关闭破产、兼并重组、转型升级等途径，实现了企业脱困发展。该案例启示我们，去产能工作需结合企业实际，分类施策，注重发挥市场机制作用。陕西省韩城市去产能案例韩城市在去产能中，注重发展新兴产业和现代服务业，推动经济结构多元化。这告诉我们，在去产能的同时，应积极培育新的经济增长点，促进产业协调发展。典型案例剖析及启示

去产能过程中的社会稳定问题01在去产能过程中，一些地区和企业出现了职工安置困难、社会稳定风险等问题。未来应更加注重职工安置和再就业工作，完善社会保障体系，确保去产能工作平稳推进。去产能与环保要求的协同02部分地区在去产能过程中，忽视了环保要求，导致环境污染问题严重。今后应加强环保监管力度，确保去产能与环保工作同步推进。提升煤炭产业集中度03我国煤炭产业集中度较低，不利于资源优化配置和行业健康发展。未来应进一步推动煤炭企业兼并重组和上下游产业整合，提高产业集中度和整体竞争力。教训总结及改进方向

05未来展望与建议

煤炭去产能政策持续实施各国政府将继续实施煤炭去产能政策，推动煤炭行业向高效、清洁、安全方向发展。煤炭行业兼并重组加剧在煤炭去产能政策的推动下，煤炭行业将出现更多的兼并重组，提高产业集中度和企业竞争力。清洁能源转型加速随着全球