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供水工程经济效益评估

工程经济效益分析评价

沧州部地区供水工程年引水量为7070万m3,水库总库容6568万m3,其中死库容916万m3;每年

蓄水一次,水库的年蒸发渗漏量1123万m3。该项目的分析依据为1994年水利部颁发的SL72-94水利建

设项目经济评价规范(以下简称《规范》)。本工程经济分析中,对其经济内部收益率、经济净现值、经济效

益费用比等指标进行评价。

1主要参数确定和费用估算

1．1主要参数确定1)社会折现率。按有关《规范》要求,工程的社会折现率确定为12%。2)计算期和

折算基准年。计算期包括:工程建设期为2年,正常运行期为40年,折算基准年定在正常运行期的第一年年初,

各年费用和效益按年末发生折算。工程费用包括固定资产投资和年运行费。

1．2费用估算1)固定资产投资。根据《规范》规定,固定资产投资是指达到设计效益所需的全部建设

费用。主要依据工程估算投资,对个别项目进行调整后,固定资产投资为86380万元。2)年运行费。《规范》

中规定,年运行费包括水源费、燃料动力费、维修费、管理费、补救赔偿费等。其中:a．工程水源费:该供水

工程引水水源价为0．18元/m3,引水水量为7070万m3/年,年需费用1272．6万元。b．燃料动力费:工

程引水需电动泵站,入杨埕水库经计算0．044元/m3,水量为7070万m3/年,向港口供水经计算0．071元

/m3,水量为4529万m3/年,年总需费用632．64万元。c．维修费:依据《规范》规定取1%,每年863．8

万元。管理费:工程核定行政、生产、管理等人员共80人,人均薪水2．0万元/人,计160万元。d．办公费

及观测、科研、试验等其他费用按1．0万元/人,计80万元。管理费合计240万元。因此,由以上a项～d

项总计年运行费3009．04万元。

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2国民经济评价分析［2］《规范》中推荐了四种城镇供水效益计算方法,经综合分析比较,采用效益分摊

系数法较合理,即根据水在工业生产中的地位和作用,以工业净产值乘分摊系数计算工业供水效益。根据水在

工业生产中的地位,以工业净产值乘分摊系数计算,根据统计部门提供的资料和向用水户实际调查资料,净产

值约为总产值的20%～30%,因该工程规模大,其计算效益采用20%,供水效益分摊系数取8%,根据《21世

纪初期南水北调中线河北省供水区缺水分析与对策》2010年万元产值耗水定额按27m3取值,综合单方水

效益为5．92元/m3,由于水厂投资及运行费未计入本次经济评价,所以水厂的效益按0．9元/m3减去,则

供水效益为5．02元/m3。全年供水量为4529万m3,则年供水总效益为22735．58万元。根据《规范》,

采用经济内部收益率、经济净现值、经济效益费用比三项国民经济评价指标对该项目进行国民经济评价。

按《规范》有关评价计算办法和相应计算公式,计算出的该项目的各项指标值见表1。

3经济敏感性分析评价［3］为分析不确定因素对经济评价指标的影响,以判定该供水工程方案在经济、

财务上的可靠性,在影响工程项目评价成果的众多因素中,选固定资产投资和效益作为敏感性因素对各方案

进行敏感性分析。根据《规范》按固定资产投资增加15%、效益减少15%两项不确定性因素单独发生浮动

进行分析,其分析结果见表2。从表2的敏感性分析结果可以看到,本工程在效益减少15%或固定资产投资增

加15%的情况下,该方案的内部收益率仍大于社会折现率、经济净现值大于零,经济效益费用比大于1．0,

由此表明该工程项目承担风险能力较强,回收率较大。

区域经济影响综合评价

1区域水环境和行业影响分析沧州部地区处在渤海之滨,淡水资源匮乏。随着当地新区建设和人口的

迅速增加,对水资源需求量越来越多,需求质量越来越高,水资源供需矛盾逐年加剧。近乎疏干性的开采使地

质水环境遭到重毁坏,地下水位急剧下降,地下漏斗不断扩展,地面沉降加剧。自2005年实施引大入港延长

线和泵站、水厂工程等工程以来,在一定程度上缓解了水资源供需矛盾,但与新区工农业建设发展需求相差甚

远,与当地和谐美丽的水环境要求的差距很大。而部地区供水工程的任务是引黄河水,向沧州部地区提供

日常生活及生产工业用水,向海兴县原杨埕水库周边区域提供农业灌溉及群众生活用水,以缓解目前各用水