1.金寨县城市大脑建设项目-实施方案.pdfVIP

目录

一、实施方案概要1

二、发行人及项目实施方简介3

（一）金寨县概况3

（二）金寨县经济发展概况3

（三）金寨县财政收支情况4

（四）金寨县政府债务情况5

（五）项目实施单位情况5

三、项目概况6

（一）建设背景6

（二）建设目标6

（三）项目建设内容及规模7

（四）建设地点9

（五）项目实施计划9

四、项目事前绩效评估10

（一）项目实施的必要性、公益性、收益性10

（二）项目建设投资合规性与项目成熟度12

（三）项目资金来源和到位可行性12

（四）项目收入、成本、收益预测合理性12

（五）债券资金需求合理性13

（六）项目偿债计划可行性和偿债风险点13

（七）项目绩效评估14

五、项目建设方案12

（一）基础层建设方案12

（二）数据层建设方案13

（三）能力层建设方案16

（四）应用层：城市治理18

（五）应用层：民生服务21

六、项目重大经济效益分析34

（一）社会效益分析34

（二）经济效益分析35

（三）项目预期绩效评估36

七、项目投资估算及资金筹措专项方案39

（一）项目投资估算39

（二）项目建设计划46

（三）资金筹措方案46

八、项目预期收益测算47

（一）项目预期收入47

（二）项目成本及税金预测54

（三）项目预期收益57

九、资金平衡方案64

（一）项目债券融资本息64

（二）融资平衡情况65

（三）平衡方案现金流量测算68

十、资金管理方案71

（一）管理职责71

（二）资金流入与流出管理71

（三）资金预算绩效管理71

十一、债券发行方案72

（一）发行依据72

（二）发行计划73

（三）发行场所73

（四）品种和数量73

（五）兑付安排73

（六）发行费74

（七）承销或招投标74

（八）信息披露计划74

十二、风险及应对措施75

（一）项目风险及应对措施75

（二）投资者还款保障措施77

金寨县城市大脑建设项目

专项债券实施方案

一、实施方案概要

本项目为金寨县城市大脑建设项目，着眼于金寨县当前信息基础实施建设需

求迫切、亟需依托大数据与人工智能技术提升城市治理科学化水平的现状，建设

城市运营指挥中心作为基础层，匹配数据中台作为数据层以及智慧中枢、业务中

台、数字孪生底座作为能力层，同步布局城市治理和民生服务两大应用体系。在

城市治理应用建设方面，包括智慧城管与智慧管网建设；在民生服务应用建设方

面，开展智慧教育、智慧政务、智慧社区、智慧金融、智慧交通、智慧医疗建设。

本项目的建设将切实提升金寨县信息基础设施建设水平，为金寨县数字化转型提

供重要支撑。

新型智慧城市是新时代贯彻新发展理念、全面推动新一代信息技术与城市发

展深度融合、引领和驱动城市创新发展的新路径。本项目立足国家、省、市新型

城镇化发展政策背景和要求，剖析金寨县新型城镇化发展现状以及未来趋势，通

过数据赋能，依托大数据分析能力和成熟的物联网感知技术，将有效提升金寨县

“”

城市管理水平，符合党中央、国务院实施国家大数据战略的要求以及安徽省省

委、省政府加快建设“数字江淮”的决策部署。