重大危险源清单及控制措施.pdfVIP

前言

为了保障人民群众的生命财产安全和企业的合法权益，避免环境污

染和重大安全灾害发生，减少事故造成的损失，国家出台了《中华人

民共和国安全生产法》等相关法律法规，要求各企业制定必要的安全

生产制度，并按照规定制定重大危险源清单，并采取相应的控制措施

进行风险管理。

什么是重大危险源清单？

重大危险源清单，简称危清“”，是指一定范围内（企业或所在地域

内）一些可能导致重大安全事故或环境事故的装置、工艺、设备、物

品、场所、区域、部位等，以及相关的安全设施和管理工作。重大危

险源清单是企业安全生产管理的重要基础资料，是对企业危险源进行

科学分类、全面分析、精细管理的前提，必须落实到企业安全生产管

理的方方面面。

如何编制重大危险源清单？

危清编制应以安全生产法律、法规为依据，重点参考有关方案、标

准、技术规范以及其他有关文件，结合本企业的生产和管理实际，主

要包括以下五个方面：

1.预评价：对所处范围内的重大危险源进行预评估，初步确

定可能存在的重大危险源。

3.现场评价：对初步确定的重大危险源进行现场评价，收集

和核实基础数据。

4.数据归集：将风险评价过程中所涉及到的信息资料进行系

统存档、标准化整理。

5.数据分析：对数据进行分析和计算，确定所处范围内的重

大危险源清单和风险等级。

实施措施

危清的编制不是为了支离破碎地制定单一的控制措施，而是要结合

企业的管理模式和管理体系，实施系统性、综合性、动态性的管理措

施。具体措施如下：

安全措施

针对企业危险源的类型和特性，制定相应的安全措施，确保危险源

不发生事故或者事故对人员和设施的影响尽量减小。

例如，对于可能导致爆炸事故的气体、液体、粉尘等危险源，应该

在生产过程中采取防爆措施和火灾防范措施；对于可能泄露、溢出有

毒有害物质的设备，应采取泄漏、溢出的防范措施，如喷淋设施、隔

离设施等。

除了实施安全措施，还需要强化管理措施，确保企业的安全生产管

理规范、有效、可行。管理措施包括：

1.人员培训：为员工提供必要的安全生产培训，提高操作和

维护设备的安全意识。

2.安全操作规程：制定详细的安全操作规程，明确生产过程

中可能存在的危险源及危险等级，并制定针对性的安全措施，保

证生产过程中危险源得到控制。

3.安全监督管理：建立安全生产监督管理制度，对员工生产

操作进行监督和检查，确保操作符合规程、规范化。

技术措施

在安全措施和管理措施基础上，继续加强技术措施，提高危险源的

安全性和稳定性。技术措施包括：

1.增加安全设施：增加自动控制、检测、报警和灭火设施，

提高设备自动化程度，降低人为干预。

2.应急预案：制定针对不同情况下可能发生的事故的应急预

案，提高对事故的应急能力。

3.技术改造：对旧设备进行技术改造，提高设备性能和安全

水平，降低危险源风险等级。

危清编制以及实施措施的执行是企业安全生产管理的重要一环，是

确保企业生产安全和生态环境安全的必要措施。除了实施措施，还要

加强风险评估及管理工作，定期检查和评估，根据风险管理，不断改

进和完善安全生产管理体制和制度。重大危险源清单及控制措施的制

定推进了企业安全生产管理的科学化和规范化。