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芜湖市房地产市场信息系统(概况)

一)建设概括

作为全国房地产信息化建设90个重点城市之一，芜湖市积极按照建设部《房地产市场信息系统技术规范》标准，统一思想认识，严格按照房地产市场信息系统建设的基本框架，根据建设需要制定系统实施方案和工作目标，完善工作机制，措施和责任。坚持立足长远、注重实效、开拓创新、服务社会的原则，注重信息的准确性、及时性、完整性，积极稳妥地推动系统建设。到2008年底，陆续进行《存量房网上备案子系统》、《从业人员管理子系统》和《项目管理子系统》等三项系统建设，丰富完善了统计分析和信息发布子系统，各子系统间按《房地产市场信息系统技术规范》进行了整合，数据基本完成芜湖房地产市场信息系统的体系建设。为房地产管理业务水平的全面提升，丰富市场监管手段，奠定了坚实的基础。

1.1建设目标

按建设部要求初步建立以市级系统建设为主体，部省市三级有机结合的房地产市场信息化管理体系。芜湖市房地产市场信息系统建设以《技术规范》的要求为依据，以楼盘表作为数据组织方式的基础，全力推进《技术规范》中明确的七个子系统的建设及整合工作，特别是存量房网上备案子系统和项目管理子系统的建设。通过此信息平台，依托房地产管理各业务系统，将分散于房地产开发、交易、权属登记等管理环节的信息整合起来，同时纳入土地、金融等其他信息，形成全面客观地反映各地房地产市场运行状况的分类、分区域、分结构的房地产市场信息系统。在此基础上，通过数据的分析和历史的比较，及时发现市场运行中存在的问题，准确判断市场发展趋势，有针对性地提出调控对策;通过市场信息的发布，增加房地产市场的透明度，引导企业理性投资、消费者理性消费。统筹兼顾信息系统建设和住房调查工作，全面清理基础数据，建立数据采集和维护的长效管理体制，初步实现数据采集覆盖城乡相关区域、覆盖存量与增量、覆盖买

卖与租赁、覆盖住宅与非住宅的相关市场信息。深化对市场数据额统计分析，落实“城房指数”编制和应用工作，确保向部、省上传数据完整、准确、及时。

1.2建设依据

中华人民共和国《物权法》;

建设部《房屋登记办法》;

建设部《房屋登记薄管理试行办法》;

建设部《房地产市场信息系统技术规范标准》;

建设行业有关标准和规范。

1.3建设框架

1.4网络拓扑图

1.5系统环境

芜湖市房地产市场信息系统包括统计分析与信息发布子系统、新建商品房网上备案子系统、存量房网上备案子系统、从业主体管理子系统、登记管理子系统、项目管理子系统，测绘及成果管理子系统七个部分。该系统在硬件环境建设上，通过链路负载均衡设备、入侵检测设备、防火墙设备、数据库安全审计系统、防病毒软件实现网络访问的安全。同时采用SAN存储结构，RAID5磁盘阵列、双机互备、大容量备份系统实现服务器系统和数据的物理安全。各种设备均采用双路冗余以保证系统及网络的高度可用性。在系统软件建设上，各数据库操作系统主要采用UNIX系统，数据库采用甲骨文公司Oracle9i版本。为保证系统安全稳定的运行，系统分为内部业务网、企业公众网和信息公示网，数据库设计在各业务系统基础数据之间展开。

信息发布是用B\S方式构建成为网站，可通过IE浏览器浏览，兼容多种操作系统平台，方便简捷，通用程度高。信息发布网站与本系统其它功能模块分布于不同的网段内(外网和内网)，并且通过防火墙、网闸进行了物理隔离，充分确保了数据的安全性。

各子系统之间数据通过统一信息标准和共享传输格式，覆盖房产业务管理各部门信息共享库，采用数据交换接口进行数据双向或多向互交。接口主要通过两种方式实现数据传递:数据层交换和逻辑层交换。与市国税局、地税局、工商银行、浦发银行、交通银行实现共享互用;预留了与社区人口地理信息系统、公安局身份证查询验证系统、社会保障系统、民政计生系统、国土信息系统、规划信息系统等的数据接口，并与“数字芜湖”基础数据库做好连通互享的准备工作。1.6建设原则

系统从实际房地产业务管理出发，紧紧围绕业务系统的应用需求和发展，采用成熟的先进技术，把握主流技术的发展方向，既考虑到近期目标，还为系统的扩充和发展留有余地。其总体设计遵循如下主要原则:

?合法性原则

系统建设符合《物权法》和建设部颁布的《房屋登记办法》的规定和要求，同时还符合芜湖市房地产管理的各项政策、法规。

?安全性原则

房地产市场综合管理系统对网络的整体安全性要求较高，系统安全建设应同步建设，除了能够在多个层次上实现安全目标，还需要建立完善的安全管理体系。满足在不同的办公条件下，内网、外网的办理流程既相对独立，业务数据又完全共享。

?实用性原则

为确保用户系统的有效性和信息实用性，符合芜湖市房地产管理的业务流程。要针对业务应用的特点来选用设备和技术，并且确定这