建设中心项目管理手册.doc

基本建设业主方项目管理手册

文件编号：JJGL-01版次：A-2010-0

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北京大学政府管理学院编制

2010.08

天津经济开发区管理委员会基本建设中心

项目管理手册

前言

为确保项目建设目标实现，维护建设单位、参建单位和工人群众的正当利益，创造良好的施工环境和工作秩序；为体现以人为本，统筹兼顾，实现项目及人员全面、协调、可持续发展，本中心在项目建设管理中倡导如下：

一、“修礼以耕之”。礼，即规范（包括：规则、标准）。我们队伍来自五湖四海，为了共同的建设目标携手走在一起。我们只有建立共同的规范，共事才有相互默契，行动才能步调一致；我们只有坚守共同的规范，队伍才不会成为乌合之众，管理才不会有较多的纠葛；我们只有共同的规范，才能保障管理的公正、公平并产生共鸣。

二、“陈义以种之”。义，即责任（包括：职业的本分、为人的操守）。我们相信每一个项目建设者都带着对自己、对家人、对社会的一份责任而投入到我们的项目建设中；都期求在项目建设中使“财”有所进、“才”有所增、品格有所提升。因此，我们期望每一位项目管理者都要清楚肩负的责任，既要认真做事，还需用心带人；要积极进取，公正廉明，用自己良好言行引导、启发全体建设者都能肩负好所承担的责任。

三、“讲学以耨之”。学，即学问（包括：技艺、道理）。我们队伍中的多数成员还比较年轻，工作经验、社会阅历还较为不足；掌握的作业技能不可能有同样的水平，对管理规范的认识不可能有同样的高度。因此，我们面对工人群众中的不足，应积极抓好教育和培训，做好“传、帮、带”，通过这些努力以铲除工作中的违规违纪行为。

四、“本仁以聚之”。仁，即爱心（包括：关怀、善待）。工地的条件历来艰苦、工作历来紧迫而繁重，每一个参与者不仅需要应有的物质回报，而且更期望有精神的抚慰。因此，我们既要保证让每一个建设者的每一份努力都有一份应得的回报，还要努力为所有建设者创造温馨感、归属感。因此，我们既应努力改善工地的居住条件和生活环境，还应积极关心、理解、帮助解决好每个建设者工作、学习和生活中遇到的难题。

五、“播乐以安之”。乐，即快乐（包括：激发兴趣和爱好）。工地的生活历

来单调、枯燥。因此，我们既要注意丰富建设者们业余文化生活，还要注意培养每一个建设者对职业的爱好与兴趣，在实际工作中为他们成长与发展带来更多的帮助。

为此，本中心特制定本手册，包括项目的组织机构、职责分工、工作协调、日常检查及行政奖惩（还包括项目基本建设要求、商务处理流程及行政管理要求）等，以便于实行统一组织、协调，并作为督导项目建设管理的范本。

第一部分组织与岗位

一、项目组织架构图

项目领导办公室基建中心

项目领导办公室

基建中心

主

主任

副主任副主任

副主任

副主任

综合部生活部安全部生产部

综合部

生活部

安全部

生

产部

管理公司

管理公司

监理公司

监理公司

总承包单位A

总承包单位A

总承包单位B

总承包单位B

总承包单位C

总承包单位C

物业公司

物业公司

说明：

1、组建“项目领导办公室”，体现在基建中心监督与指导下，各参建单位集体领导，分工负责；

2、主任：管理公司项目经理兼任；

3、副主任：监理公司总监理工程师，管理公司项目副经理；

4、其他领导成员：各总承包单位项目经理，物业公司项目经理等。

二、项目领导办公室

（一）基本职能

共同推动项目工程建设，建立公共的生产、办公、生活秩序，维护建设单位、参建单位和工人群众的正当利益。

（二）项目领导办公室成员组成（经由各单位授权委托/在合同书中）：

领导成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX（管理公司项目经理、监理公司项目总监理工程师、总承包单位项目经理、综合部或生产部长、物业公司项目经理）

主任应由管理公司项目经理担任，副主任应由监理公司项目总监理工程师、管理公司项目副经理担任，总承包单位为1家时项目经理可出任副主任。

以上各成员（包括主任、副主任）应经由各单位委托授权（附：《授权委托书》）。

（三）项目领导办公室成员职责：

1、在项目领导办公室会议上充分发表意见，对表决有行使表决权；

2、依照国家和地方有关法律法规、建设单位决定的本项目工程管理控制目标、工作标准和各项管理要求及其《项目管理手册》参与议事，遵守形成的决议；

3、研究决定《项目管理委托合同》、《施工合同》或《监理合同》规定以外的维护本项目生产、办公、生活公共管理秩序的奖惩制度与措施；

4、督促、落实与本项目管理相关的规定、决议和方案；

5、忠实履行职责，维护建设单位和工人群众的正当利益；

6、树立协